“今后不搞運(yùn)動(dòng)式治水”
現(xiàn)任市水務(wù)局局長(zhǎng)丁強(qiáng)首次談亞運(yùn)治水，承認(rèn)部分河涌水質(zhì)反彈
在昨日的廣州電視臺(tái)“行風(fēng)面對(duì)面”節(jié)目錄制現(xiàn)場(chǎng)，廣州市水務(wù)局局長(zhǎng)丁強(qiáng)首次公開(kāi)談起亞運(yùn)治水工程，坦承存在臨時(shí)措施未能持續(xù)、河涌截污不徹底、當(dāng)時(shí)截污標(biāo)準(zhǔn)偏低等問(wèn)題，導(dǎo)致部分河涌水質(zhì)反彈，但不同意亞運(yùn)治水“治標(biāo)不治本”的說(shuō)法，“如果思路更清晰一點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)再高一點(diǎn)、措施更得力一點(diǎn)，治污的效果會(huì)更好一些”。他承諾，今后不搞“運(yùn)動(dòng)”式治水。
談成績(jī)亞運(yùn)治水抓住了核心——— 截污
“亞運(yùn)治水我沒(méi)有親自經(jīng)歷，站的角度相對(duì)會(huì)客觀一些”，丁強(qiáng)2012年2月從市三舊辦常務(wù)副主任調(diào)任市水務(wù)局局長(zhǎng)，當(dāng)時(shí)距亞運(yùn)治水工程結(jié)束已有一年半時(shí)間。
“有人說(shuō)治水工程‘治標(biāo)不治本’，我不同意”，丁強(qiáng)認(rèn)為，一方面，治水是有成績(jī)的，一方面，治水也抓住了核心———截污。
他給出數(shù)據(jù)，“排到各種河涌和珠江干流的污水少了200萬(wàn)噸以上”，近幾年，廣州污水處理系統(tǒng)的實(shí)際污水處理量增長(zhǎng)：20 0 8年每天處理175萬(wàn)噸，2010年時(shí)達(dá)到269萬(wàn)噸，到2012年底是380萬(wàn)噸。
另外，亞運(yùn)時(shí)治了121條河涌，其中，以前就“不黑不臭”的只有48條，治理完后達(dá)到81條，“就是那仍然黑臭的，程度也有減輕，這些都是數(shù)據(jù)可以說(shuō)明的”。
廣州臺(tái)播放的短片里，有市民說(shuō)河涌水“黑過(guò)包公面”“不知怎么搞的，搞來(lái)搞去搞不好”。還有金沙洲居民對(duì)水質(zhì)進(jìn)行投訴。丁強(qiáng)表示，“我也很愧疚，廣州任何一條涌沒(méi)管好，我們都有責(zé)任”。
談水質(zhì)承認(rèn)有些河涌反彈嚴(yán)重
對(duì)于亞運(yùn)治水，丁強(qiáng)承認(rèn)，“如果思路更清晰一點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)再高一點(diǎn)、措施更得力一點(diǎn)，治污的效果會(huì)更好一些”。
他說(shuō)，最近兩三年，河涌水質(zhì)并不穩(wěn)定。豐水期時(shí)好，枯水期時(shí)差，晴天時(shí)不錯(cuò)，下雨天又是黑臭又是死水，有些河涌的確反彈嚴(yán)重。
他分析，水質(zhì)反彈有三個(gè)原因。一是，亞運(yùn)治水時(shí)一些措施是臨時(shí)的。比如，當(dāng)時(shí)全省范圍內(nèi)，尤其是與清遠(yuǎn)、佛山，截污閘是同時(shí)調(diào)度的；給珠江前航道調(diào)了很多優(yōu)質(zhì)水源；關(guān)停了很多污染企業(yè)，僅在廣州就有200多家企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)；當(dāng)時(shí)還對(duì)大部分河涌進(jìn)行了清污。這些措施在亞運(yùn)之后是不可能長(zhǎng)久持續(xù)的。
第二，截污不徹底。中心城區(qū)231條河涌，除了33條污染小不需要截污，還有198條需要截污治理，但這幾年，還有55條壓根沒(méi)開(kāi)始處理，只有143條納入治理范圍。
而且，就算是經(jīng)過(guò)治理的河涌，能夠全部截污的并不多，“大多數(shù)是下游截了上游沒(méi)截、主涌截了支涌沒(méi)截，而且沒(méi)截的都是房屋密集處”。另外，截污設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)也偏低，只考慮了晴天的截污量，到雨天污水就溢出來(lái)了。
第三個(gè)原因是，后期的管理松懈，因?yàn)槲廴疚锊粌H是生活污染，還有農(nóng)業(yè)方面污染、廢水排放、養(yǎng)殖產(chǎn)生的污水，這個(gè)量不一定大但濃度很厲害。
談?wù)雇窈笠龅?ldquo;盡量科學(xué)”
丁強(qiáng)提到，現(xiàn)在廣州面對(duì)的是一個(gè)更高的治水要求。根據(jù)省里提出的“南粵水更清”行動(dòng)計(jì)劃，廣州到2020年要達(dá)到水質(zhì)功能區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，“這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是很高的，不像亞運(yùn)時(shí)只提要‘不黑不臭’，那實(shí)際上是兩項(xiàng)指標(biāo)，一個(gè)溶解氧，一個(gè)清晰度”.
水質(zhì)功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)水質(zhì)有二十幾項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)，而且是按最差的指標(biāo)來(lái)評(píng)定整體水質(zhì)。比如，有兩項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到三類(lèi)水的標(biāo)準(zhǔn)，有四項(xiàng)指標(biāo)是五類(lèi)水標(biāo)準(zhǔn)，但有一項(xiàng)低于五類(lèi)的，那么整個(gè)水質(zhì)就判定為六類(lèi)(劣五類(lèi))。
對(duì)這樣的高標(biāo)準(zhǔn)，丁強(qiáng)說(shuō)，要認(rèn)真總結(jié)亞運(yùn)治水經(jīng)驗(yàn)，“后面的治水，至少要做到盡量科學(xué)。首先一個(gè)，不能搞‘運(yùn)動(dòng)式治水’，因?yàn)樗兄嗡际情L(zhǎng)期性的，要以流域做體系、以河涌為單位，治好一條達(dá)標(biāo)一條，不要‘全面撒網(wǎng)’”。
丁強(qiáng)還表示，治水也要從“戰(zhàn)術(shù)”上改進(jìn)，把標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)提高，不僅僅是截晴天的污水，也要通過(guò)設(shè)置調(diào)蓄池、增大管徑，必要時(shí)建深隧，把初雨和溢流污染都治理了。
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