治污、治水將是明年泉州建設工作中的一大手筆：“兩江”（晉江、洛陽江）流域下游對上游補償金將成倍增長，“兩江”沿岸所有鄉鎮都要建設污水處理廠；加大北渠等水資源保護管理力度，妥善解決自來水水質差等熱點問題……
昨日上午，泉州召開全市經濟工作會議，總結今年經濟工作，部署明年任務。會上，泉州市委書記徐鋼表示，把明年定為“城市管理提升年”，除了繼續推進城市基礎設施建設和城市改造外，將加強治污、治水等民生工程。
【經濟工作】
轉變發展方式
明年仍是重點
明年，泉州經濟發展還是以全力推進發展方式轉變為重點。當天會上，泉州市市長李建國說，明年要改造提升制造業，啟動實施“百億企業倍增計劃”和“千億產業集群倍增計劃”，緊抓工業投資不放松；支持企業開展創新活動，注重培養泉州緊缺人才；發展現代服務業，推進鼓勵服務業用電、用水、用氣、用熱與工業基本同價，培育一批物流骨干企業；用好全國海洋經濟發展試點政策，發展海洋經濟；扶持民營經濟發展，出臺實施推進民營經濟“二次創業”的政策措施。
徐鋼則要求，明年泉州市產業轉型要持續推進，城市建設也要提速，同時要引進、生成大型臨港工業，并建成以港口為取向的交通網絡體系，發展道口經濟，發揮泉州的港口優勢，將泉州的港口輻射到內陸地區。
【環境治理】
“兩江”下游對上游補償金將成倍增長
昨天會上，徐鋼和李建國都提到水、環境的治理和整治工作。本報從上月29日起連續重磅報道整整一個月的北渠整治也列入明年的經濟工作當中。明年的任務中，明確寫到，要加大北渠等水資源保護管理力度，加強飲用水檢測和處理，自來水企業檢測能力要達到《生活飲用水衛生標準》規定的106項指標，確保城市居民飲水安全。
徐鋼強調，相關部門一定要妥善解決自來水水質差等熱點問題。李建國表示，從明年起，“兩江”流域下游對上游補償資金要成倍增長，起點大約在1億元以上，各部門要制定具體方案，保障水源的干凈衛生。他要求，永春、德化、安溪要建污水處理廠，沿江兩岸的鄉鎮一定要建設污水處理廠，并進行兩岸河床的整治，兩岸的山體要種一些樹木，保持水源的干凈。
晉江安溪石材業
全部集中到水頭
記者從會上了解到，明年，泉州市的一大重任就是強化環境整治修復。屆時，泉州市要有效解決重點流域、近海水域以及城市內溝河、泉州灣南岸十一孔橋閘、安平橋上游和20條小流域等環境污染問題。
李建國強調，特別是要推進晉江、南安等小流域整治，尤其晉江、南安五里橋治理要限期完成，還周邊老百姓一個良好的生活空間。
工業園區環境、礦山生態和農村污染連片整治也將同步進行。針對石材行業污染問題，今后南安市水頭鎮將建設石材集中區，晉江、安溪石材行業將整體退出，全部集中到水頭鎮。
徐鋼要求，建成的石材集中區要求封閉運行，所有石粉不允許泄露、撒落，還要進行循環處理，充分利用。徐鋼表示，今后水頭鎮將打造成石材貿易以及延伸加工產業基地。
【城市管理】
推進城市建設
明年“城市管理提升年”
明年，泉州市將繼續實施“五大戰役”工程。泉州市將繼續抓好景觀整治、立面再造、纜線下地、道路改造、廣告清理、立體綠化、城市公廁、城市保潔、景區提升、公交優先等項目；組織實施南北迎賓大道、刺桐路、高速公路出口、高速鐵路出口及市區主干道沿線景觀改造；抓緊規劃建設東湖、西湖音樂噴泉。
昨天會上，徐鋼指出，在大規模的城市建設、大范圍的城市更新，以及大力度的環境整治中，明年將作為泉州市“城市管理提升年”。他要求，當前尚未理順體制的要繼續理順，推動城市管理現代化。
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徐鋼介紹，城市管理提升年，除了繼續推進城市基礎設施、城市改造外，還要著重加強城市水的治理、道路的完善，管網、電纜、供水、供電、公廁等的建設，包括小區體制的建立和完善，提升社區管理水平。
【民生保障】
建設5500套保障住房
餐廚垃圾分類處理
在明年諸多項目中，有不少是跟老百姓息息相關的。比如，明年，泉州市將開工建設東海經濟適用房、云山片區安置房，并動工建設保障性住房5500套，改造棚戶區4500戶；加快構建環灣公交體系，新增公交車100部，啟動實施城市交通智能便民系統；新建、改造公廁107座，新建城區必須符合公廁設置的規劃標準；新改擴建幼兒園20所，優化調整教育資源布局，解決秋季新增進城務工人員隨遷子女就學和消除超大班額的現象等。
明年，泉州市將基本建成餐廚垃圾分類處理廠。屆時，泉州市將有專門的類似油罐車的餐廚垃圾收集車負責每日收運，餐館、酒店等不得私自處理餐廚垃圾。按照要求，泉州市區、晉江、石獅要先做，南安、惠安、德化、安溪城關等也要開展餐廚垃圾分類處理。
另外，明年，泉州市將實現主城區120條道路的架空纜線全部下地。李建國表示，凡是道路在整修的，所有電纜都要下地。與此同時，有關部門要建好東海濱江和觀音山、北峰豐州滯洪區、晉江濱江“人工湖”等城市公園，新建1000平方米以上的中心綠地3處以上，做到城市步行10~15分鐘就能看到綠地，晉江、石獅、南安建成一座面積10公頃以上的城市綜合性公園，其余縣城有一座面積6公頃以上的城市綜合性公園。
【用工問題】
鼓勵企業建員工公寓
晉江石獅惠安要先行
用工難、留人難問題，一直困擾著有關部門。昨天會上，李建國表示，要關注新一代務工人員，鼓勵企業建造員工公寓、建設企業文化等，破解用工難題。這一部分，惠安已經走在了前列，值得學習，尤其是晉江、石獅要先行一步。
記者了解到，此前，惠安縣已經在探索破解用工難的新途徑。該縣規定，用地性質在符合工業園區和城鎮總體規劃的前提下，年納稅1000萬元以上的企業，可以把工業用地拿出一小塊調整為商住用地，用于建員工公寓，僅限于租或售給本企業員工。
企業在員工公寓建設完成之后，出臺政策鼓勵企業員工自主選擇以購買或租賃形式入住公寓，員工購買時按照服務企業年限給予一定的優惠，或以成本價出售給員工等方式。對于尚不具備條件的中小企業，惠安則引導園區企業建設公共租賃房和廉租住房，有效解決其企業員工住房困難。
泉州市總工會副主席陳昌隆介紹，通過這種模式，可大大增強員工的歸屬感，吸引他們留在泉州。這種模式，值得各縣(市、區)借鑒。
【醫療衛生】
整合三家醫療機構
著手籌建中醫集團
明年，泉州市將重點實施福建醫大附屬二院東海分院、泉州市第三醫院、泉州市中醫聯合醫院等12個衛生基礎設施項目，完成投資4.02億元。
同時，泉州市將鼓勵社會資本創辦民營醫療機構，支持中醫藥事業發展，著手籌建中醫集團?；鶎俞t療服務方面，泉州市全市所有鄉鎮衛生院都將成立急診科（室），急救車配備率達90%以上。
記者從泉州衛生部門了解到，泉州將整合現有的中醫資源，即泉州市中醫院、豐澤區正骨醫院和鯉城區臨江街道社區衛生服務中心（泉州市中醫外科醫院），規劃建設中醫集團。新的中醫集團暫定名為泉州市中醫聯合醫院，初步選址于江南片區筍江路與南環路交叉口。該院建成后，將填補江南片區無公立醫院的空白。（記者： 陳麗娟）
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