記者日前從省政府法制辦獲悉,省農田水利管理辦法征求意見稿近日公布,除明確嚴格從國有土地出讓收益中計提10%的農田水利建設資金專項用于農田水利建設外,還規(guī)定農田灌溉用水實行有償使用、計量收費,逐步推行農業(yè)用水終端水價和計量水價制度。
征求意見稿規(guī)定,地方水利建設基金優(yōu)先用于農田水利建設。鼓勵農民投工投勞和社會投資,建立多元化穩(wěn)定增長的農田水利建設投入機制。對農村集體經(jīng)濟組織、農戶和社會投資建設的農田水利工程,政府應當給予適當補助;符合一事一議財政獎補條件的,應當優(yōu)先納入獎補范圍。
農田水利及其他涉及農田水利的建設項目竣工后,除履行項目主管部門驗收程序外,還應當由縣級人民政府按照農田水利工程建設標準統(tǒng)一組織驗收。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得投入使用。
農業(yè)用水實行國有水利工程供農業(yè)用水價格加末級渠系維護費(供水渠系合理的維護運行管理費用)的終端水價制度。對完成末級渠系改造的灌區(qū),農業(yè)用水推行計量水價,由價格主管部門會同水行政主管部門科學合理地制定;對未進行末級渠系改造的引黃灌區(qū),嚴格執(zhí)行省核定的農業(yè)用水終端水價最高限價;對其他未進行末級渠系改造的灌區(qū),由縣級價格主管部門會同水行政主管部門核定農業(yè)用水終端水價。
征求意見稿明確規(guī)定,農田灌溉實行節(jié)約用水、定額管理,逐步推行超定額用水累進加價制度。大力推廣管道輸水灌溉、噴灌、微灌等高效節(jié)水技術,節(jié)水效益明顯的,由政府給予補貼或者獎勵。農民購買使用節(jié)水設備與產(chǎn)品的,政府應當給予補貼。
征求意見稿要求,任何單位和個人不得在農田水利工程保護范圍內從事取土、采石、挖砂、排污、傾倒垃圾、棄渣以及在渠道內設置阻水建筑物等影響工程設施運行、危及工程設施安全或者破壞灌區(qū)環(huán)境等活動。違反該規(guī)定的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為,限期采取補救措施,并處3萬元以下罰款。