取臭水
啤酒廠排臭味液體，下游不遠(yuǎn)處水廠取水供渾水
水廠供水的渾濁度，超過安全飲用水標(biāo)準(zhǔn)喝渾水
火車站每天向近四萬乘客及周邊居民供水
達(dá)州火車站，中國鐵路網(wǎng)絡(luò)的次級(jí)鐵路樞紐，日均100趟列車過境，發(fā)送旅客近4萬人，是西南地區(qū)發(fā)送旅客量僅次于成都、重慶、貴陽的第四大站。然而，過境100多趟旅客列車，近4萬旅客卻一直喝著未經(jīng)檢測(cè)的自來水。
2012年10月中旬，重慶供電段達(dá)州給水所自建自來水廠（達(dá)州火車東站水廠），為過往達(dá)州火車站的列車加水。該水廠的取水點(diǎn)遠(yuǎn)離達(dá)州市一級(jí)飲用水源保護(hù)區(qū)，直接在州河排污點(diǎn)下游的河段取水。2008年，啟動(dòng)建設(shè)水廠時(shí)，供電段未取得《城鎮(zhèn)供水運(yùn)營單位運(yùn)行評(píng)估考核合格證》，以及住建部門相關(guān)手續(xù)，“基本可算作違法建筑物”達(dá)州市住建局城市建設(shè)科相關(guān)人員說。
取水
水源地地處排污點(diǎn)下游
近日，達(dá)州本地論壇上出現(xiàn)一網(wǎng)帖稱，達(dá)州市肖公廟一水廠有條排放污水的暗管，長期向州河排放黃色、白色有臭味液體。
經(jīng)調(diào)查，管道是某啤酒制造企業(yè)安裝的排污管，用于排放生產(chǎn)廢水，因未達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)，在夜晚偷偷向州河排污。
記者走訪發(fā)現(xiàn)，距排污點(diǎn)較近的下游，有一處取水水塔，每日早晨和傍晚抽水。被抽取的河水沿鐵路部門鋪設(shè)的輸水管道，最終進(jìn)入了達(dá)州火車站的東站水廠。
據(jù)達(dá)州市住建部門一文件顯示，2008年，重慶供電段達(dá)州給水所為解決城市供水無法滿足火車站使用的問題，在肖公廟翻胎廠修建取水泵房，直接從州河取水，并于2012年10月開始運(yùn)行。火車站同時(shí)還利用城市公共用水，向列車、職工家屬及周邊居民供水。
州河流經(jīng)達(dá)州城區(qū)，曾為最大排污河，雖幾經(jīng)治理，但能否作為自來水水源，至今仍沒有權(quán)威部門給出肯定回答。
“在排污如此嚴(yán)重的河段取水，處理后你敢喝？”州河沿岸居民說，州河因受上游污染，附近居民早已不在河里取水飲用。
這股河水經(jīng)處理后，被直接送上火車，能否直接飲用，這是一個(gè)引人關(guān)注的問題。
供水
每天向四萬人供飲用水
此前，達(dá)州市水利電力建筑勘察設(shè)計(jì)院受重慶供電段委托，做過一份關(guān)于給水所自建水廠工程資源論證報(bào)告書。而通川區(qū)水務(wù)局便根據(jù)此報(bào)告，同意給水所在州河肖公廟段取水，其取水規(guī)模為7233立方米/日，用以沖洗火車、為火車加水等。
據(jù)了解，達(dá)州火車站的日均過往100趟客車，日均發(fā)送旅客3至4萬人次，都需飲用給水所水廠生產(chǎn)的自來水。
達(dá)州水務(wù)集團(tuán)有限公司西外營業(yè)所主任龔志富說，2012年，給水所自建水廠前，火車站的供水是西外營業(yè)所負(fù)責(zé)。“火車站月均用水量9萬噸。”當(dāng)自建水廠投產(chǎn)后，月平均用水量為4萬噸，“自建水廠成為主要供水源，城市公共供水成了補(bǔ)充用水。”
達(dá)州市衛(wèi)生部門工作人員介紹，給水所通過自建管道將城市公共用水與自建水廠生產(chǎn)的水進(jìn)行混用。
火車東站水廠工人證實(shí)，水廠在翻胎廠取水點(diǎn)共3個(gè)取水泵，經(jīng)水廠處理后，這股自來水會(huì)和城市公共用水一起注入到火車站的兩座高位水塔內(nèi)。之后，兩水塔再供給達(dá)州火車站辦公用水、列車乘客及周邊居民用水。
問題
水質(zhì)不過關(guān) 50年前技術(shù) 渾濁度超標(biāo)
記者從火車東站水廠獲得一張水廠運(yùn)行的《凈水廠工藝圖》，上面清楚地標(biāo)示出水廠從取水到為列車水箱加水的整個(gè)流程。
該水廠一車間工人介紹，從水源井取出的水，將進(jìn)行首次沉淀，再在穿孔旋流反應(yīng)斜管沉淀池第二次沉淀，同時(shí)消毒處理，最后在過濾池和清水池中再次消毒后，直接放入高位水塔，加入火車站內(nèi)的所有列車水箱內(nèi)。
龔志富介紹，無論是為城市居民供水還是為列車加水，都必須經(jīng)過過濾、沉淀、消毒和化驗(yàn)等至少8道程序，才能作為安全自來水使用。該水廠的自來水處理工藝仍屬上世紀(jì)60年代技術(shù)，且該水廠內(nèi)沒有專業(yè)的自來水化驗(yàn)室。
“水廠須每日化驗(yàn)水廠的進(jìn)出水源，以確定水質(zhì)情況。”龔志富說，可安全飲用自來水的渾濁度不能超過每毫升1度，“該水廠的處理技術(shù)較差，其渾濁度已超過1度。”
此種僅經(jīng)過兩次過濾和消毒的水能否直接飲用？重慶供電段水電技術(shù)科工程師王建國說，水廠每日自行檢測(cè)出廠水的濁度和余氯，成都鐵路局疾病預(yù)防中心和供電段水電技術(shù)科會(huì)不定期用專業(yè)設(shè)備抽檢管網(wǎng)末端水的濁度和余氯含量。
達(dá)州水務(wù)集團(tuán)有限公司水質(zhì)檢測(cè)中心主任李莉君介紹，自來水檢測(cè)項(xiàng)目共106項(xiàng)，分別在水源水、出廠水和管網(wǎng)末梢水三個(gè)階段檢測(cè)。每日需檢測(cè)水源水和出廠水的濁度、余氯、色度等常規(guī)11項(xiàng)，管網(wǎng)末梢水每月抽樣檢測(cè)兩次。“少檢測(cè)一個(gè)階段，水都不能正常使用。”李莉君說。
手續(xù)不過關(guān) 無“一書三證”屬于違建
達(dá)州市住建局工會(huì)主席劉杰曾調(diào)查過該水廠，2013年3月，該部門做過一份關(guān)于達(dá)州火車站自建水廠相關(guān)情況的調(diào)查報(bào)告。去年2月，達(dá)州市住建部門曾組織衛(wèi)生、環(huán)保等多部門到水廠實(shí)地調(diào)查。
“修建時(shí)曾取得過部分手續(xù)，但建設(shè)手續(xù)不齊。”劉杰說，給水所僅憑達(dá)州市水利電力建筑勘察院提供的一份論證報(bào)告書修建水廠。為此，住建部門曾多次讓給水所限期整改，卻未獲回應(yīng)。
達(dá)州市住建局城市建設(shè)科工作人員向記者出示這份調(diào)查報(bào)告。文件中提到，按相關(guān)規(guī)定，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目《選址意見書》和《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》，以及在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)管道線路的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》和修建水廠前應(yīng)該取得的《施工許可證》，然而給水所的水廠沒取得達(dá)州市住建局任何許可。
該工作人員表示，該水廠沒取得“一書三證”，即使建成仍算違建。
環(huán)保不過關(guān) 取水點(diǎn)河水 不適作水源
此外，達(dá)州市環(huán)保局環(huán)境影響評(píng)估科工作人員表示，給水所修建水廠和水塔時(shí)，環(huán)保局從未對(duì)其建設(shè)地點(diǎn)做環(huán)境影響測(cè)評(píng)，“若當(dāng)時(shí)給水所要做環(huán)評(píng)，那么該座水廠無法修建。”
早在幾年前，城區(qū)原有的三個(gè)公共取水點(diǎn)就已統(tǒng)一搬遷到州河上游的羅江電站庫區(qū)。但是，給水所水廠的取水點(diǎn)仍在多家企業(yè)排污口下游取水，其不在一級(jí)水源保護(hù)區(qū)的范圍內(nèi)。“這段河水根本不適合作為自來水水源。”該工作人員強(qiáng)調(diào)。
2013年4月28日，達(dá)州市住建局和環(huán)保局聯(lián)合發(fā)文，限定給水所1個(gè)月內(nèi)整改自建供水設(shè)施，敦促補(bǔ)辦手續(xù)。給水所未理睬該份通知書，照常生產(chǎn)。追問
疑問1
自建水廠沒審批手續(xù)
2012年7月1日，省住建廳曾在《四川省城鎮(zhèn)供水排水運(yùn)營單位監(jiān)督辦法》中規(guī)定：從事城鎮(zhèn)公共供水和自建設(shè)施供水單位，由省住建部門頒發(fā)《城鎮(zhèn)供水運(yùn)營單位運(yùn)行評(píng)估考核合格證》。此外，新建供水運(yùn)營單位還需由市、州供水行政主管部門對(duì)其設(shè)備和水質(zhì)評(píng)估考核后頒發(fā)《城市供水企業(yè)資質(zhì)證書》。
在記者調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，達(dá)州給水所除了沒有申請(qǐng)“一書三證”外，也沒有這樣的證書。
重慶供電段達(dá)州供電車間書記李聲文解釋：“自建的水廠屬襄渝二線工程配套設(shè)施，不知資質(zhì)和手續(xù)，只有當(dāng)時(shí)的襄渝二線工程指揮部了解詳情。”而這個(gè)指揮部早已在襄渝二線工程竣工時(shí)裁撤，無法查證該單位負(fù)責(zé)人。
疑問2
取水點(diǎn)的水質(zhì)無保障
據(jù)了解，該座自建水廠僅有達(dá)州市通川區(qū)水利局出具的水資源論證報(bào)告，該報(bào)告論證的水廠取水范圍，是以吳家溝水廠原一號(hào)取水泵房為起點(diǎn)，向上1000米、向下100米內(nèi)的水域，均屬一級(jí)水源保護(hù)區(qū)。
給水所的水廠沒按照這份論證報(bào)告取水，將取水點(diǎn)遷到距離水源保護(hù)區(qū)外895米處。
2012年4月，達(dá)州城市公共用水水源移至羅江口電站庫區(qū)，達(dá)州市政府已劃定庫區(qū)上游1000米和下游400米正常水位的水域是城市一級(jí)水源保護(hù)區(qū)，可作為自來水的取水點(diǎn)。
目前，給水所水廠的取水點(diǎn)距離城市一級(jí)水源保護(hù)區(qū)的取水水域相差有11公里多，在此之外的河段取水無法得到有效的水源保護(hù)，飲用水安全無法得到根本保障。
疑問3
水廠與城市供水混用
達(dá)州給水所將自建水廠的自來水與公共供水送至同一水塔，再向鐵路地區(qū)范圍供應(yīng)，該行為直接導(dǎo)致達(dá)州火車站與城市公共用水混合。國家有關(guān)城市供水法規(guī)規(guī)定，禁止將自建設(shè)施供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接，若混用出現(xiàn)供水事故，不利于追查事故原因和責(zé)任。
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