國(guó)務(wù)院新聞辦公室今日上午10時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)。對(duì)于最嚴(yán)格水資源管理制度考核的落實(shí)情況,水利部水資源司司長(zhǎng)陳明忠介紹,從全國(guó)來(lái)看,全國(guó)31個(gè)省總的用水量為6183億,這在年度目標(biāo)控制的范圍之內(nèi)。農(nóng)業(yè)灌溉用水有效利用系數(shù)是0.52多,也完成了年度的目標(biāo)。
陳明忠介紹,國(guó)務(wù)院于2012年發(fā)布了實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見(jiàn),2013年又發(fā)布了關(guān)于最嚴(yán)格水資源管理制度的考核辦法。水利部會(huì)同國(guó)家發(fā)改委、工信部、環(huán)保部等10個(gè)部門(mén),全面貫徹落實(shí)了國(guó)務(wù)院的這兩個(gè)意見(jiàn)和辦法,成立了考核的工作組,制定了考核的實(shí)施方案,今年全面啟動(dòng)了最嚴(yán)格的水資源管理制度的考核工作。前不久,水利部把今年年度考核的報(bào)告材料已經(jīng)提交國(guó)務(wù)院審定,剛剛審定完,即將向社會(huì)公告。
陳明忠表示,總的來(lái)看,今年的考核分兩個(gè)內(nèi)容,一是三條紅線、四項(xiàng)指標(biāo)這個(gè)目標(biāo)值的考核,二是對(duì)各個(gè)省在落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度措施方面所采取的一些動(dòng)作和實(shí)施的情況進(jìn)行考核。總的來(lái)看,這兩個(gè)部分的考核應(yīng)該都達(dá)到了非常好的目標(biāo)。從全國(guó)來(lái)看,全國(guó)31個(gè)省總的用水量在6183億,這在年度目標(biāo)控制的范圍之內(nèi)。農(nóng)業(yè)灌溉用水有效利用系數(shù)是0.52多,也完成了年度的目標(biāo)。萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量比2010年下降了24.4%,水功能區(qū)水質(zhì)的達(dá)標(biāo)率達(dá)到了63%。總體來(lái)看,這四項(xiàng)指標(biāo)都達(dá)標(biāo)了年度考核的目標(biāo),但是在每個(gè)省里面,區(qū)域之間還有不平衡,有部分省接近了紅線的指標(biāo),有部分省超過(guò)紅線的指標(biāo)。
陳明忠表示,在制度措施落實(shí)方面,全國(guó)31個(gè)省一共制定了60多項(xiàng)落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度的措施辦法,十多個(gè)省已經(jīng)制定了考核的辦法,并且對(duì)省到市、縣一級(jí)進(jìn)行了最嚴(yán)格水資源管理制度考核。全國(guó)31個(gè)省全面建立了省長(zhǎng)為第一負(fù)責(zé)人的責(zé)任制,把三條紅線的指標(biāo)由省到市、縣一級(jí)基本上分解完畢。三條紅線里面,最嚴(yán)格水資源管理制度涉及到各項(xiàng)制度措施都在抓緊推進(jìn)和落實(shí)當(dāng)中,當(dāng)然也有些省,尤其西部的一些省,在一些制度措施的制定落實(shí)方面還有差距。
陳明忠介紹說(shuō),總體來(lái)看全國(guó)31個(gè)省今年考核的結(jié)果都是合格以上,其中山東、上海、天津、江蘇考核的結(jié)果是優(yōu)秀的。陳明忠說(shuō),今年的考核里面有些地方有一些問(wèn)題,有的在指標(biāo)上接近紅線,有的在經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中把水資源水環(huán)境的承載能力沒(méi)有作為很重要的措施來(lái)進(jìn)行控制,導(dǎo)致一些水資源水環(huán)境的問(wèn)題,有些措施的落實(shí)上還有些省沒(méi)有完全跟得上,下一步國(guó)家盡快將考核的結(jié)果向社會(huì)進(jìn)行公告,同時(shí)要給地方的有關(guān)部門(mén)通報(bào)各個(gè)省的考核具體情況,特別是在落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度上存在的一些問(wèn)題,督促他們進(jìn)行整改。