福建省政府出臺(tái)了《開(kāi)展萬(wàn)里安全生態(tài)水系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,制定了水系建設(shè)的主要目標(biāo)、基本原則、基本措施、組織實(shí)施等,明確2020年基本實(shí)現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、安全、生態(tài)”的目標(biāo)。
《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào),統(tǒng)籌中央、省級(jí)涉及生態(tài)建設(shè)、江河治理、中小河流綜合治理、水土保持等水利專項(xiàng)項(xiàng)目和資金,集中用于安全生態(tài)水系建設(shè)。縣級(jí)人民政府應(yīng)根據(jù)實(shí)施意見(jiàn),按照“一河一方案一清單”的要求,編制簡(jiǎn)要明確的實(shí)施方案,每年6月前向省水利廳和省財(cái)政廳申報(bào)。
項(xiàng)目采用競(jìng)爭(zhēng)性立項(xiàng)等辦法進(jìn)行評(píng)審。采取定額補(bǔ)助、績(jī)效考核并按考核結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)懲的方式,對(duì)嚴(yán)格按照批復(fù)的方案和項(xiàng)目清單組織實(shí)施并經(jīng)驗(yàn)收合格的給予補(bǔ)助。省級(jí)按照項(xiàng)目工程實(shí)際投資額的一定比例予以補(bǔ)助,補(bǔ)助比例分3檔,第一檔80%、第二檔60%、第三檔50%,以項(xiàng)目為單位,每公里補(bǔ)助最高將達(dá)100萬(wàn)元。
《意見(jiàn)》明確,按照“一年搞好試點(diǎn)、兩年逐步鋪開(kāi)、三年初見(jiàn)成效、五年基本完成”的要求,至2020年完成萬(wàn)里安全生態(tài)水系建設(shè)任務(wù)。使福建城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村所在地、重要飲用水水源保護(hù)區(qū)、主要生態(tài)敏感區(qū)等所在水系生態(tài)系統(tǒng)得到恢復(fù);使水量更充足、水流更自然、水質(zhì)更良好,使河岸和河床更加符合自然、穩(wěn)定和漸變態(tài)勢(shì),沿河動(dòng)植物尤其是水生生物更加豐富多樣,水系自身結(jié)構(gòu)更加完整,防洪安全體系更加完善。
同時(shí),結(jié)合各地實(shí)際,明確不同河段的功能定位,確定治理內(nèi)容,列出項(xiàng)目清單,制定相應(yīng)生態(tài)水系建設(shè)具體實(shí)施方案,充分體現(xiàn)不同地域水系的自然特色,防止千篇一律。
《意見(jiàn)》要求,用生態(tài)方式改善河水,改良河床,重塑河灘。通過(guò)人工濕地、生態(tài)浮島、曝氣復(fù)氧、生物膜法等生物凈化措施,結(jié)合當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門開(kāi)展截污控污等水環(huán)境綜合整治,改善水體水質(zhì)。