水鄉(xiāng)監(jiān)利,河渠密布。近年來記者曾數(shù)次到該縣采訪,印象中這里河渠建設標準較高,很多堤段進行了硬化,但河道內普遍存在雜草蔓生、垃圾如山現(xiàn)象,令人皺眉。
春節(jié)前夕,記者再訪監(jiān)利,明顯感覺農(nóng)村環(huán)境變干凈了,特別是河道溝渠變清亮了。返鄉(xiāng)務工人員也表達了相同的感受。
變化來自“河長責任制”。據(jù)縣領導介紹,作為美麗鄉(xiāng)村建設的重要一環(huán),監(jiān)利去年下半年開始全面推行“河長制”,所有骨干河渠建立起保潔、保暢的長效機制。
程集鎮(zhèn)是率先實行“河長制”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在中心河、國慶河,記者看到,河道內沒有雜物,兩岸還新栽上了景觀樹。河堤上隔一段距離,立有醒目的“‘河長’公示牌”,寫明河段長度、河段長姓名、治理要求、公示電話等內容。
該鎮(zhèn)相關負責人陳振東介紹,“河長制”是逼出來的改革。程集有23條骨干河渠,總長110公里,為保河渠通暢,該鎮(zhèn)以前每年都要疏浚河道,年花費百余萬元,鎮(zhèn)、村財力不堪重負。2016年初實施河渠包干責任制,變集中清理為日常管護。每條河渠劃分為若干段,明確河長、河段長、管養(yǎng)員,河長由鎮(zhèn)干部擔任,河段長由村主職干部擔任,管養(yǎng)員從村民中聘用。鎮(zhèn)水管站為責任部門。
全鎮(zhèn)共聘用28個河段管養(yǎng)員,他們既是保潔員,又是管理員,負責巡河管護。而擔任河長、河段長的鎮(zhèn)村干部,則要承擔起河渠環(huán)境整治的領導、監(jiān)督責任,如治理亂堆亂排、取土毀堤、占河養(yǎng)殖等行為。中心河管養(yǎng)員廖大圣介紹,鎮(zhèn)水管站每個月都進行檢查考核。為巡河打撈,他專門花300元購了一條小水泥船。
陳振東說,“河長制”效果好,花費少。管養(yǎng)員分段包干,治早治小,發(fā)現(xiàn)垃圾及時清運,水葫蘆、水花生等有害雜草在生長之初就會被及時鏟除,事半功倍。花費比以前集中治理大為節(jié)省。按每公里河段每年1500元標準給管養(yǎng)員報酬,另加考核獎勵,110公里河渠管護費用不到20萬元。