組織設(shè)備清理黑臭淤泥。
栽種水生植物凈化河道水質(zhì)。
涵江區(qū)創(chuàng)新融資機(jī)制，充分利用社會(huì)資本，于去年啟動(dòng)水環(huán)境綜合治理一期工程PPP項(xiàng)目，總投資15.38億元，治理總面積約15平方公里；公開(kāi)招募聘任79位“民間河長(zhǎng)”，并在城區(qū)主河道重點(diǎn)地段兩旁設(shè)立94處294個(gè)視頻監(jiān)控點(diǎn)，將日常巡查納入數(shù)字系統(tǒng)，確保水環(huán)境綜合治理效果；兩個(gè)省級(jí)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水土流失治理項(xiàng)目計(jì)劃總投資375萬(wàn)元，于今年9月開(kāi)工建設(shè)，目前共實(shí)施綜合治理面積7515畝，封禁治理面積7515畝。
涵江區(qū)陸域面積約780平方公里，而境內(nèi)的木蘭溪、延壽溪、萩蘆溪干流總長(zhǎng)達(dá)65.8公里，其中木蘭溪和萩蘆溪還有13條支流，長(zhǎng)達(dá)142.79公里，所有河道的流域面積是551.12平方公里，占到全區(qū)陸域面積的70%以上。
今年以來(lái)，涵江區(qū)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和治理木蘭溪的重要理念，大力推進(jìn)河道治理、水污染防治、水環(huán)境治理進(jìn)程，持續(xù)深化“河長(zhǎng)制”，開(kāi)展水土流失治理，走出了一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的人水和諧新路。
創(chuàng)新治理模式
連日來(lái)，在涵江區(qū)宮口河景觀(guān)提升工程的建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，工人們正在緊張施工，對(duì)景觀(guān)步道進(jìn)行路沿石鋪設(shè)和圍欄安裝，力爭(zhēng)春節(jié)前完工投用。而在宮口河畔，則是一幅河水潺潺、景色怡人的景象，不再是以前的“臭水溝”。這些變化，得益于該區(qū)實(shí)施的水環(huán)境綜合治理一期工程PPP項(xiàng)目。
“水環(huán)境是涵江生態(tài)環(huán)境的靈魂。”涵江區(qū)委書(shū)記陳萬(wàn)東強(qiáng)調(diào)，水環(huán)境綜合治理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，各有關(guān)部門(mén)和各級(jí)河湖長(zhǎng)要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，壓實(shí)工作責(zé)任，多措并舉改善水環(huán)境，再現(xiàn)水鄉(xiāng)新美景。為此，涵江區(qū)創(chuàng)新融資機(jī)制，充分利用社會(huì)資本，于去年啟動(dòng)水環(huán)境綜合治理一期工程PPP項(xiàng)目，總投資15.38億元，治理總面積約15平方公里，涉及梧梓河、宮口河、望江河和塘頭河4條河流，分3年實(shí)施，建設(shè)內(nèi)容包括管網(wǎng)收集系統(tǒng)工程、河道整治工程和景觀(guān)工程三部分。其中，管網(wǎng)收集系統(tǒng)主要是修復(fù)和新鋪設(shè)污水管網(wǎng)，管道總長(zhǎng)約210.3公里；河道整治工程涉及堤防工程、水系連通工程、河道清淤、河道底泥處置及資源化利用；景觀(guān)工程包含西河公園、濱水慢行系統(tǒng)，以及部分原有景觀(guān)改造提升。
該工程采用多種措施相結(jié)合的系統(tǒng)治理，代替過(guò)去“頭痛醫(yī)頭”的單一治理措施。特別是根據(jù)黑臭水體形成的原因，有針對(duì)性地采取沿河截污、河道清淤、雨污分流、主管清通，降低河道的內(nèi)源、外源污染，從根本上解決水環(huán)境污染的現(xiàn)狀。
宮口河位于涵江老城區(qū)，周邊為居民居住密集區(qū)，因過(guò)去污水和生活垃圾直排入河，逐漸形成黑臭水體。水環(huán)境綜合治理一期工程啟動(dòng)后，率先對(duì)宮口河進(jìn)行清淤整治，采用排干法清淤，24小時(shí)不間斷施工，持續(xù)了一個(gè)多月徹底清淤，極大提升片區(qū)水環(huán)境。
采訪(fǎng)中，記者了解到，該工程還采取多種生態(tài)措施，恢復(fù)河道生態(tài)系統(tǒng)。在河道污染情況得到控制的前提下，通過(guò)采取曝氣增氧、岸帶植被和人工濕地等復(fù)合型生態(tài)措施，并引入當(dāng)?shù)氐乃鷦?dòng)物群落，可以較快地恢復(fù)河道原有的生態(tài)環(huán)境。
截至目前，已完成管網(wǎng)建設(shè)72公里，完成宮口河、望江河、梧梓河支流群英河及都汾溝、蒼林河等河道清淤工作，完成清淤量6.6萬(wàn)平方米。共投入機(jī)械設(shè)備94臺(tái)，組織人員304人，目前正按序時(shí)進(jìn)度全面推進(jìn)。
河道清淤后淤泥的處理和處置一直是河道治理工程的一大難題，涵江城區(qū)河道的底泥大致分為兩類(lèi)，一類(lèi)是含垃圾的底泥，該類(lèi)底泥需運(yùn)往垃圾填埋場(chǎng)處理；另一類(lèi)是可資源化的底泥，該類(lèi)底泥大部分只是氮、磷超標(biāo)，在通過(guò)脫水干化工藝處理后，其產(chǎn)物可以作為多種材質(zhì)和用途的原料。為實(shí)現(xiàn)變廢為寶，對(duì)底泥進(jìn)行資源化利用，涵江區(qū)在三江口鎮(zhèn)建立底泥處理廠(chǎng)，預(yù)計(jì)明年初投入使用。
強(qiáng)化治水合力
11月24日，涵江區(qū)長(zhǎng)、區(qū)河長(zhǎng)連向紅帶領(lǐng)區(qū)直有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人深入白塘鎮(zhèn)、三江口鎮(zhèn)、江口鎮(zhèn)，開(kāi)展“河長(zhǎng)日”活動(dòng)，加快推進(jìn)治水各項(xiàng)工作。
自“河長(zhǎng)制”全面啟動(dòng)后，涵江區(qū)通過(guò)水岸立體巡河、智慧管控、多方參與、建立健全機(jī)制等多措并舉，以“河長(zhǎng)制”推動(dòng)“河長(zhǎng)治”。據(jù)涵江區(qū)水利局局長(zhǎng)陳國(guó)輝介紹，為強(qiáng)化治水攻堅(jiān)合力，該區(qū)建立了木蘭溪、萩蘆溪、龍江溪三大流域水質(zhì)提升“一隊(duì)、兩會(huì)、三查”協(xié)調(diào)推進(jìn)工作機(jī)制，強(qiáng)化督查考評(píng)，實(shí)行一月一通報(bào)，以“一事一清單”形式倒逼問(wèn)題整改，形成了以“河長(zhǎng)制”管理體系為主導(dǎo)，各個(gè)部門(mén)參與聯(lián)合治水的良好生態(tài)鏈。
涵江區(qū)河道點(diǎn)多、面廣、線(xiàn)長(zhǎng)，監(jiān)管難度較大，為實(shí)現(xiàn)對(duì)河道的全方位監(jiān)督，該區(qū)水利局在城區(qū)主河道重點(diǎn)地段兩旁設(shè)立94處294個(gè)視頻監(jiān)控點(diǎn)，將日常巡查納入到數(shù)字系統(tǒng)中，實(shí)現(xiàn)了多管齊下確保水環(huán)境綜合治理效果。
為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)河道電子監(jiān)控全覆蓋，下一步該區(qū)擬再增設(shè)183處，共計(jì)105個(gè)球機(jī)和1186個(gè)槍機(jī)視頻監(jiān)控點(diǎn)，全部納入網(wǎng)格化管理，將日常巡查納入數(shù)字系統(tǒng)中，通過(guò)高端技術(shù)服務(wù)，適時(shí)對(duì)河道“四亂行為”實(shí)行定點(diǎn)監(jiān)控、即時(shí)抓拍，將違法行為遠(yuǎn)程反饋至相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、管委會(huì)，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)制止、立即整改。
該區(qū)注重發(fā)揮7名區(qū)級(jí)河長(zhǎng)每月一次巡河、106名鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)每周一次巡河、182名河道專(zhuān)管員每天巡河作用，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)控、天上查、地上巡，實(shí)現(xiàn)全方面、全周期、無(wú)縫隙的河道監(jiān)管，全面拆除涉河“兩違”，依法處理傾倒垃圾等涉河違法行為。
水質(zhì)提升關(guān)系千家萬(wàn)戶(hù)，水質(zhì)提升攻堅(jiān)戰(zhàn)是一場(chǎng)全民參與的戰(zhàn)役。涵江區(qū)積極統(tǒng)籌各方力量，公開(kāi)招募聘任79位“民間河長(zhǎng)”，配合支持“官方河長(zhǎng)”開(kāi)展水環(huán)境治理。宮廟董事會(huì)、沿河企業(yè)、老人協(xié)會(huì)也積極捐資參與治水。通過(guò)全民參與治水，強(qiáng)化落實(shí)綠色發(fā)展理念，提升城鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境質(zhì)量，為打贏(yíng)水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)注入動(dòng)力，形成治水護(hù)河全民齊參與的良好氛圍。
另外，該區(qū)還以“整村模式”推進(jìn)三格式化糞池規(guī)劃建設(shè)。針對(duì)部分村莊建設(shè)條件好、常住人口較分散的特點(diǎn)，以村（社區(qū)）為單位，該區(qū)聯(lián)系專(zhuān)業(yè)化建設(shè)公司實(shí)地測(cè)繪，科學(xué)制定各村（社區(qū)）三格式作戰(zhàn)圖和建設(shè)方案。通過(guò)科學(xué)規(guī)劃、嚴(yán)謹(jǐn)動(dòng)工，因地制宜推行了“化糞池三格分解、污水管網(wǎng)集中收集、氧化塘沉淀凈化”的治理模式。同時(shí)，在有條件的村居，如官莊等，引入觀(guān)賞荷花池作為三格式工程的配套工程，在確保提升水質(zhì)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益的雙統(tǒng)一。截至目前，全區(qū)共建成三格池5967戶(hù)，鋪設(shè)管道1.7公里。
治理水土流失
昨日，記者在江口鎮(zhèn)莆江村溪道橋省級(jí)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水土流失治理項(xiàng)目工程現(xiàn)場(chǎng)，該段生態(tài)護(hù)岸已經(jīng)完工。與以往用水泥硬化護(hù)岸工藝所不同的是，該工程采用人工生態(tài)護(hù)岸工藝。
“我們采用石頭砌筑，石頭間的縫隙可以為水體中微生物、魚(yú)類(lèi)、蝦類(lèi)提供生存空間，還有縫隙內(nèi)草會(huì)自然長(zhǎng)出來(lái)，為魚(yú)類(lèi)提供食物，便于水體生物鏈恢復(fù)，達(dá)到凈化水體作用。”涵江區(qū)水土辦主任林建興說(shuō)道。
據(jù)了解，江口鎮(zhèn)省級(jí)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水土流失治理項(xiàng)目是涵江區(qū)今年實(shí)施的兩個(gè)省級(jí)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水土流失治理項(xiàng)目之一，另一個(gè)項(xiàng)目位于萩蘆鎮(zhèn)。這兩項(xiàng)工程于今年9月同時(shí)開(kāi)工建設(shè)，包括封禁、生態(tài)護(hù)岸、建設(shè)步行道、種植樹(shù)林、排水溝等。
截至目前，共實(shí)施綜合治理面積7515畝，封禁治理面積7515畝。計(jì)劃總投資375萬(wàn)元，其中省級(jí)補(bǔ)助300萬(wàn)元，地方自籌75萬(wàn)元。建設(shè)安全生態(tài)水系11.22公里，堤岸步行道992米，修建、修復(fù)滾水壩6座，建設(shè)水保公園3處1583平方米，均按序時(shí)進(jìn)度要求完成建設(shè)任務(wù)。
水是生命之源，土是生存之本。這兩個(gè)省級(jí)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水土流失治理項(xiàng)目是涵江區(qū)開(kāi)展水土保持工作的一個(gè)縮影。近年來(lái)，涵江區(qū)先后出臺(tái)一系列加強(qiáng)水土保持工作文件，把水土流失治理作為一項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目來(lái)抓，持續(xù)推進(jìn)，取得明顯成效。2012年至今，該區(qū)累計(jì)治理水土流失面積1116公頃，總投資1068.7萬(wàn)元，涉及大洋鄉(xiāng)、新縣鎮(zhèn)、白沙鎮(zhèn)、萩蘆鎮(zhèn)、江口鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
通過(guò)治理，有效遏制了人為產(chǎn)生新的水土流失，提高了項(xiàng)目區(qū)水源涵養(yǎng)功能，改善了萩蘆溪的水質(zhì)，達(dá)到河暢、水清、岸綠、安全、生態(tài)的治理成效。
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