湖北省人民政府發(fā)布了關(guān)于印發(fā)湖北省水污染防治行動計(jì)劃工作方案實(shí)施情況考核辦法（試行）的通知 ，具體內(nèi)容如下：
湖北省水污染防治行動計(jì)劃工作方案實(shí)施情況考核辦法（試行）
第一條為嚴(yán)格落實(shí)水污染防治工作責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督管理，加快改善水環(huán)境質(zhì)量，確保完成我省水污染防治目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動計(jì)劃的通知》（國發(fā)〔2015〕17號）、《省人民政府關(guān)于印發(fā)湖北省水污染防治行動計(jì)劃工作方案的通知》（鄂政發(fā)〔2016〕3號，以下簡稱《工作方案》）以及《水污染防治行動計(jì)劃實(shí)施情況考核規(guī)定（試行）》（環(huán)水體〔2016〕179號）等規(guī)定和要求，制定本辦法。
第二條本辦法適用于對各市、州、直管市及神農(nóng)架林區(qū)人民政府《工作方案》實(shí)施情況及水環(huán)境質(zhì)量管理的年度考核和終期考核。
第三條考核工作堅(jiān)持統(tǒng)一協(xié)調(diào)與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合、質(zhì)量優(yōu)先與兼顧任務(wù)相結(jié)合、定量評價(jià)與定性評估相結(jié)合、日常檢查與年終抽查相結(jié)合、行政考核與社會監(jiān)督相結(jié)合的原則。
第四條考核內(nèi)容包括水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)完成情況和水污染防治重點(diǎn)工作完成情況兩個(gè)方面（詳見附件）。以水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)完成情況作為剛性要求，兼顧水污染防治重點(diǎn)工作完成情況。
水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)包括：地表水水質(zhì)優(yōu)良比例和劣Ⅴ類水體控制比例、地級及以上城市建成區(qū)黑臭水體控制比例、地級及以上城市集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類比例、地下水質(zhì)量極差控制比例等四個(gè)方面。
水污染防治重點(diǎn)工作包括：工業(yè)污染防治、城鎮(zhèn)污染治理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治、船舶港口污染控制、水資源節(jié)約保護(hù)、水生態(tài)環(huán)境保護(hù)、強(qiáng)化科技支撐、各方責(zé)任及公眾參與等八個(gè)方面。
具體指標(biāo)解釋及評分細(xì)則由省環(huán)保廳商有關(guān)部門另行印發(fā)。
第五條年度考核和終期考核采用評分法，水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)完成情況和水污染防治重點(diǎn)工作完成情況滿分均為100分，考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級。
以水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)完成情況劃分等級，評分90分及以上為優(yōu)秀、80分（含）至90分為良好、60分（含）至80分為合格、60分以下為不合格（即未通過考核）。
以水污染防治重點(diǎn)工作完成情況進(jìn)行校核，評分大于60分（含），水環(huán)境質(zhì)量評分等級即為考核結(jié)果；評分小于60分，水環(huán)境質(zhì)量評分等級降一檔作為考核結(jié)果。日常檢查情況作為重點(diǎn)工作完成情況考核的基本內(nèi)容納入年度考核計(jì)分。
遇重大自然災(zāi)害（如干旱、洪澇、地震等）或重大工程建設(shè)、調(diào)度等，對上下游、左右岸水環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生重大影響以及其他重大特殊情形的，可結(jié)合重點(diǎn)工作完成情況，綜合考慮后最終確定年度考核結(jié)果。
自2017年至2020年，逐年對上年度各市、州、直管市及神農(nóng)架林區(qū)人民政府《工作方案》實(shí)施情況進(jìn)行年度考核，主要考核水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)完成情況和水污染防治重點(diǎn)工作完成情況。
2021年對2020年度進(jìn)行終期考核，僅考核水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)完成情況。水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)完成情況60分以下，或地表水水質(zhì)優(yōu)良比例、劣Ⅴ類水體控制比例任何一項(xiàng)未達(dá)到目標(biāo)，終期考核認(rèn)定為不合格。
第六條地方人民政府是《工作方案》實(shí)施的責(zé)任主體。各市、州、直管市及神農(nóng)架林區(qū)人民政府要依據(jù)省人民政府確定的水環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)，制定本地水污染防治工作方案，將目標(biāo)、任務(wù)逐級分解到縣級人民政府，把重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)到相關(guān)部門和企業(yè)，確定年度水環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)，合理安排重點(diǎn)任務(wù)和治理項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，明確資金來源、配套政策、責(zé)任部門和保障措施等。
各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)人民政府及省人民政府有關(guān)部門根據(jù)分解的年度目標(biāo)和任務(wù)，應(yīng)制定年度水污染防治工作計(jì)劃并組織實(shí)施，省環(huán)保廳要加強(qiáng)工作和信息調(diào)度。
第七條考核工作由省人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，省環(huán)境保護(hù)委員會統(tǒng)一協(xié)調(diào)，省環(huán)保廳會同省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委、省科技廳、省財(cái)政廳、省國土廳、省住建廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)廳、省衛(wèi)計(jì)委等部門負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。
第八條考核采取以下步驟：
（一）自查評分。各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)人民政府應(yīng)按照考核要求，建立包括電子信息在內(nèi)的工作臺賬，對《工作方案》實(shí)施情況進(jìn)行全面自查和自評打分，并于每年1月5日前將上年度自查報(bào)告報(bào)送省環(huán)保廳，抄送省人民政府辦公廳和《工作方案》各任務(wù)牽頭單位；《工作方案》各任務(wù)牽頭單位于每年1月10日前將上年度自查報(bào)告報(bào)送省環(huán)保廳。自查報(bào)告應(yīng)包括水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)和水污染防治重點(diǎn)工作等完成情況。
（二）部門審查。《工作方案》各任務(wù)牽頭單位會同參與部門負(fù)責(zé)相應(yīng)重點(diǎn)任務(wù)的考核，結(jié)合日常監(jiān)督檢查情況，對各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)人民政府自查報(bào)告進(jìn)行審查及打分，形成書面意見于每年1月底前報(bào)送省環(huán)保廳。
（三）組織抽查。省環(huán)保廳會同有關(guān)部門采取“雙隨機(jī)”（隨機(jī)選派人員、隨機(jī)抽查部分地區(qū)）方式，根據(jù)各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)人民政府的自查報(bào)告、《工作方案》各牽頭部門的書面意見，對被抽查的地方進(jìn)行實(shí)地考核，形成抽查考核報(bào)告。
（四）綜合評價(jià)。省環(huán)保廳根據(jù)審查、抽查情況，結(jié)合國家對我省考核結(jié)果作出的綜合評價(jià)，形成最終考核結(jié)果報(bào)省人民政府。
第九條考核結(jié)果經(jīng)省人民政府審定后，由省環(huán)保廳進(jìn)行通報(bào)，向社會公開，并交由干部主管部門作為對各地領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)的重要依據(jù)。
對水質(zhì)改善明顯和進(jìn)步較大的地方進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)。省級財(cái)政將考核結(jié)果作為水污染防治相關(guān)資金分配的參考依據(jù)。
對未通過年度考核的地方，由省環(huán)保廳會同省委組織部等約談該地人民政府及其相關(guān)部門有關(guān)負(fù)責(zé)人，提出整改意見，予以督促，并暫停審批該地有關(guān)區(qū)域新增排放重點(diǎn)水污染物的建設(shè)項(xiàng)目（民生項(xiàng)目與節(jié)能減排項(xiàng)目除外）環(huán)境影響評價(jià)文件；整改期滿后仍達(dá)不到要求的，相關(guān)部門取消其獲得的省級環(huán)境保護(hù)模范城市、園林城市、衛(wèi)生城市等榮譽(yù)稱號。
對未通過終期考核的地方，除暫停審批該地所有新增排放重點(diǎn)水污染物的建設(shè)項(xiàng)目（民生項(xiàng)目與節(jié)能減排項(xiàng)目除外）環(huán)境影響評價(jià)文件外，要加大問責(zé)力度，必要時(shí)由省人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志約談該地人民政府主要負(fù)責(zé)人。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法（試行）》《湖北省實(shí)施〈黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法（試行）〉細(xì)則》等要求，依法依紀(jì)依規(guī)進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。
第十條發(fā)生重大水污染事故或在考核中發(fā)現(xiàn)干預(yù)、篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的，考核結(jié)果確定為不合格，并依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
第十一條各市、州、直管市及神農(nóng)架林區(qū)人民政府可根據(jù)本辦法，結(jié)合各自實(shí)際情況，對本地《工作方案》實(shí)施情況開展考核。
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