記者從清遠(yuǎn)市河長辦獲悉，日前，清遠(yuǎn)市印發(fā)2023年河湖長制工作要點(diǎn)，著眼萬里碧道網(wǎng)建設(shè)、河湖長制優(yōu)化升級(jí)、水域岸線管控等河湖工作九大要點(diǎn)，以系列要點(diǎn)串起清遠(yuǎn)全年的河湖工作，為全市集中精力落實(shí)河湖長制工作提供了新的“施工圖”。
《要點(diǎn)》逐項(xiàng)劃定了相關(guān)部門責(zé)任，要求進(jìn)一步統(tǒng)籌水安全、水資源、水環(huán)境、水生態(tài)系統(tǒng)治理，推動(dòng)水文化、水經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展；有序推進(jìn)萬里碧道建設(shè)，建設(shè)造福人民的幸福河湖；聚焦體制機(jī)制法治管理，深入推動(dòng)各級(jí)河湖長和相關(guān)部門履職盡責(zé)，抓實(shí)河湖長制各項(xiàng)重點(diǎn)工作；持續(xù)改善河湖生態(tài)質(zhì)量；以治水興水的實(shí)際成效助力綠美清遠(yuǎn)建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)清遠(yuǎn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)生態(tài)保障。
《要點(diǎn)》里都提出了哪些具體要求？我們一起來看看吧！
要點(diǎn)一：持續(xù)深入推動(dòng)水污染防治工作 為進(jìn)一步推進(jìn)黑臭水體等河湖污染處理，《要點(diǎn)》在強(qiáng)化水污染防治方面提出7項(xiàng)舉措。
鞏固提升國考斷面整治成效。編制實(shí)施2023年水污染防治攻堅(jiān)工作方案，持續(xù)開展督導(dǎo)幫扶，力爭優(yōu)良斷面比例穩(wěn)定達(dá)90%以上、劣Ⅴ類斷面穩(wěn)定清零。推進(jìn)一級(jí)支流綜合系統(tǒng)治理。強(qiáng)力推進(jìn)樂排河、漫水河、滃江流域治理，鞏固提升國考斷面整治成效。
強(qiáng)力推進(jìn)城鎮(zhèn)生活污水處理提質(zhì)增效。按照“十四五”規(guī)劃明確的任務(wù)目標(biāo)開展城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)污水管網(wǎng)全覆蓋，加快補(bǔ)齊污水處理能力缺口。加強(qiáng)管網(wǎng)運(yùn)維，推廣實(shí)施“廠-網(wǎng)”一體化專業(yè)化運(yùn)行維護(hù)，鼓勵(lì)依托國有企業(yè)組建排水管網(wǎng)專業(yè)養(yǎng)護(hù)企業(yè)，落實(shí)管網(wǎng)周期性排查及整治，充分發(fā)揮已建管網(wǎng)截污效能，提高生活污水集中收集率和污水處理廠進(jìn)水污染物濃度。
深入推進(jìn)入河排污口排查整治。認(rèn)真落實(shí)《廣東省入河入海排污口排查整治工作方案》，持續(xù)推進(jìn)100平方公里以下流域入河排污口排查整治。指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）制定入河排污口排查整治實(shí)施方案，有序推進(jìn)排污口分類整治，按照“取締一批、合并一批、規(guī)范一批、優(yōu)化一批”要求，建立排污口整治清單和整治銷號(hào)制度。2023年，基本完成專項(xiàng)行動(dòng)發(fā)現(xiàn)的137個(gè)問題排污口整治。
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染源頭減量。一是深入推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效。印發(fā)全市到2025年化肥、化學(xué)農(nóng)藥減量化行動(dòng)方案。二是落實(shí)推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘改造升級(jí)，進(jìn)一步擴(kuò)大健康養(yǎng)殖與生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)覆蓋面積。三是持續(xù)推進(jìn)畜禽糞污資源化利用工作，到2023年底全市畜禽糞規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率穩(wěn)定在97%以上。
加強(qiáng)港口與船舶污染防治。落實(shí)《廣東省深化治理港口船舶水污染物工作方案》，2023年底前滿足本地到港船舶含油污水的處理需求，加強(qiáng)港口船舶污染物接收轉(zhuǎn)運(yùn)處置聯(lián)合監(jiān)管，合力深化開展船舶水污染物治理工作。積極推廣使用省港口船舶水污染物監(jiān)測(cè)平臺(tái)，各縣（市、區(qū)）船舶、港口、轉(zhuǎn)運(yùn)單位、處置單位進(jìn)駐監(jiān)測(cè)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)船舶水污染物申報(bào)、接收、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置全流程電子聯(lián)單管理。督促航運(yùn)企業(yè)落實(shí)船舶水污染防治主體責(zé)任，持續(xù)加大對(duì)非法排放船舶水污染物行為的查處力度。持續(xù)開展“三無”船舶（含涉漁“三無”船舶、餐飲船、長期閑置船等） 清理整治，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)自用船舶日常安全管理。
合力推進(jìn)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)。印發(fā)年度清潔生產(chǎn)審核企業(yè)名單，推動(dòng)重點(diǎn)流域、重點(diǎn)工業(yè)集聚區(qū)、高污染重點(diǎn)行業(yè)，以及VOCs排放企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)改造，推動(dòng)企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核。
強(qiáng)化科技支撐水污染防治工作。圍繞水環(huán)境治理現(xiàn)狀及存在的突出問題，統(tǒng)籌推進(jìn)水污染防治與生態(tài)修復(fù)、水資源保護(hù)與利用等科學(xué)研究和技術(shù)研發(fā)工作。組織申報(bào)水安全保障領(lǐng)域省、市科技計(jì)劃項(xiàng)目，持續(xù)推動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)研究及科技成果推廣應(yīng)用。
要點(diǎn)二：高質(zhì)量推進(jìn)萬里碧道網(wǎng)建設(shè) 2022年度，清遠(yuǎn)超額完成省下達(dá)的至少60公里碧道建設(shè)任務(wù)，共完成82.59公里，完成率138%，交出一份亮眼的成績單。
為進(jìn)一步打造清遠(yuǎn)萬里碧道，讓人民群眾盡享山水之美，《要點(diǎn)》對(duì)開展幸福河湖建設(shè)方面提出3點(diǎn)舉措。
持續(xù)推進(jìn)萬里碧道建設(shè)。全面準(zhǔn)確貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于萬里碧道建設(shè)的部署要求，結(jié)合實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”和綠美廣東生態(tài)建設(shè)，扎實(shí)做好碧道建設(shè)總體規(guī)劃的組織實(shí)施。堅(jiān)持治污先行、安全為重、生態(tài)優(yōu)先，高質(zhì)量完成2023年度碧道建設(shè)任務(wù)，統(tǒng)籌山、水、林、田、湖、草等各種生態(tài)要素，打造“水清岸綠、魚翔淺底、水草豐美、白鷺成群”的生態(tài)廊道。配合省完成萬里碧道總體規(guī)劃中期評(píng)估。依托萬里碧道積極開展幸福河湖建設(shè)，積極申報(bào)2023年度水利部幸福河湖建設(shè)項(xiàng)目。
推動(dòng)綠色水經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)高質(zhì)量發(fā)展。全面推進(jìn)水經(jīng)濟(jì)發(fā)展，統(tǒng)籌規(guī)劃全市具備條件的河湖、水庫等水經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)項(xiàng)目，以綠美廣東生態(tài)建設(shè)為引領(lǐng)，踐行“兩山”理念，構(gòu)建“水生態(tài)、水資源、水產(chǎn)業(yè)”三位一體發(fā)展模式，通過水域整治、水旅融合、產(chǎn)業(yè)培育全面激活水經(jīng)濟(jì)，將治理好的河道通過“點(diǎn)、線、面”規(guī)劃建設(shè)轉(zhuǎn)化為發(fā)展“活水”的通道，拓展新時(shí)代水利發(fā)展內(nèi)涵，培育經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)、提升城市品位，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)升級(jí)、文化旅游和制造業(yè)發(fā)展。以碧道建設(shè)為依托，推動(dòng)河湖綜合治理、沿線休閑游憩設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、宜居城鄉(xiāng)建設(shè)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，探索出一條經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的新路徑。指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）開展水經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作，探索“碧道+水上運(yùn)動(dòng)”“碧道+體育”“碧道+文旅”等融合發(fā)展的新模式，重點(diǎn)推進(jìn)建設(shè)橡皮艇劃船、賽龍舟、馬拉松、水上竹筏運(yùn)動(dòng)等“碧道+水上運(yùn)動(dòng)”。
大力推進(jìn)水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)。組織各縣（市、區(qū)）開展水利風(fēng)景區(qū)申報(bào)工作，探索“水利風(fēng)景區(qū)+水經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展模式，推動(dòng)水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)。
要點(diǎn)三：提升水資源集約節(jié)約安全利用能力，保護(hù)水資源 為加強(qiáng)水資源管理、提升水資源集約節(jié)約安全利用能力和水平，《要點(diǎn)》在水資源保護(hù)方面提出8項(xiàng)舉措。
強(qiáng)化水資源剛性約束。持續(xù)推進(jìn)水資源剛性約束指標(biāo)體系建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)省下達(dá)的2023年度用水總量和強(qiáng)度雙控目標(biāo)任務(wù)。各縣（市、區(qū)）要完成好市政府下達(dá)的2023年度用水總量和強(qiáng)度雙控目標(biāo)任務(wù)，優(yōu)化水資源配置格局，嚴(yán)控市縣兩級(jí)水資源開發(fā)利用紅線。深化實(shí)施江河流域水量分配，實(shí)施地下水取水總量和水位控制制度，嚴(yán)格落實(shí)《廣東省地下水管控指標(biāo)方案》確定的目標(biāo)任務(wù)。深入貫徹落實(shí)“四水四定”原則，切實(shí)推進(jìn)相關(guān)行業(yè)規(guī)劃、重大產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目布局、各類開發(fā)區(qū)和新區(qū)規(guī)劃開展水資源論證。加強(qiáng)水資源配置工程水資源剛性約束論證和審查。抓實(shí)水資源管理監(jiān)督檢查，落實(shí)問題整改反饋的閉環(huán)管理機(jī)制。做好2023年實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核工作，確保完成省考核各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，優(yōu)化市考相關(guān)指標(biāo)和內(nèi)容，更大程度發(fā)揮考核的激勵(lì)鞭策作用。
嚴(yán)抓取用水監(jiān)管。嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目水資源論證，規(guī)范取水許可審批管理，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，依法履行取用水監(jiān)管職責(zé)。進(jìn)一步發(fā)揮行政執(zhí)法在水資源管理中的應(yīng)用。完成好2023年度取水監(jiān)測(cè)計(jì)量體系建設(shè)任務(wù)，建成較為系統(tǒng)完整的取水監(jiān)測(cè)計(jì)量體系，依法落實(shí)取水戶計(jì)量法定責(zé)任，確保規(guī)模以上取水戶在線監(jiān)測(cè)實(shí)現(xiàn)應(yīng)建盡建。推進(jìn)取水臺(tái)賬規(guī)范化建設(shè)，完善取水計(jì)量管理制度，落實(shí)好“一數(shù)一源”管理要求。深入實(shí)施用水統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，加強(qiáng)用水統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量審核和用水總量核算，推動(dòng)全市水資源統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化、制度化，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、真實(shí)性。深入推進(jìn)取水許可電子證照數(shù)據(jù)治理，提升水資源智慧化監(jiān)管水平。
深入落實(shí)節(jié)水行動(dòng)實(shí)施方案。貫徹全面節(jié)約戰(zhàn)略，落實(shí)節(jié)水行動(dòng)方案和省節(jié)水型社會(huì)建設(shè)“十四五”規(guī)劃，建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。完善節(jié)水政策制度，推進(jìn)水資源節(jié)約集約循環(huán)利用，探索發(fā)展節(jié)水技術(shù)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新節(jié)水宣傳形式，培育激發(fā)節(jié)水市場(chǎng)主體活力，提升社會(huì)公眾節(jié)水意識(shí)。加強(qiáng)工業(yè)節(jié)水工藝、技術(shù)和裝備的推廣應(yīng)用，深入開展節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水園區(qū)建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)開展節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)對(duì)標(biāo)，強(qiáng)化節(jié)水改造和用水管理。鞏固節(jié)水型城市建設(shè)成果，推動(dòng)水效領(lǐng)跑者城市建設(shè)，創(chuàng)建一批節(jié)水單位、節(jié)水企業(yè)、節(jié)水社區(qū)等節(jié)水載體。加快編制農(nóng)田灌溉發(fā)展規(guī)劃，謀劃推動(dòng)一批大中型灌區(qū)。持續(xù)推進(jìn)灌區(qū)（灌排泵站）標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，繼續(xù)開展大中型灌區(qū)管護(hù)情況評(píng)估工作，落實(shí)灌區(qū)建設(shè)管護(hù)。
加強(qiáng)地下水保護(hù)監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)地下水取水總量和水位雙控制度，制定落實(shí)《地下水管理?xiàng)l例》《廣東省地下水管控指標(biāo)方案》，確保完成省下達(dá)的地下水管控目標(biāo)。各縣（市、區(qū)）要落實(shí)好《廣東省地下水管控指標(biāo)方案》所確定的年度目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)對(duì)地下水取用水量和水位控制指標(biāo)，以及地下水取用水計(jì)量率、灌溉用機(jī)井密度等地下水管理指標(biāo)的嚴(yán)格監(jiān)管。
強(qiáng)化優(yōu)良水體及飲用水源水質(zhì)保護(hù)。持續(xù)強(qiáng)化飲用水源保護(hù)。建立健全水源保護(hù)區(qū)分級(jí)管理名錄，印發(fā)飲用水源型水庫生態(tài)環(huán)境保護(hù)方案等政策文件。持續(xù)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)水源保護(hù)區(qū)劃、立、治工作。加強(qiáng)對(duì)各地疾控機(jī)構(gòu)執(zhí)行新版《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的指導(dǎo)，保障監(jiān)測(cè)質(zhì)量，做好生活飲用水（末梢水）衛(wèi)生監(jiān)測(cè)和定期信息公開工作。強(qiáng)化重點(diǎn)流域和水庫藻類異常情況監(jiān)測(cè)預(yù)警、建立健全藻類事件處置機(jī)制。
積極推進(jìn)水資源領(lǐng)域改革創(chuàng)新。研究建立清遠(yuǎn)特色的水資源剛性約束制度，推進(jìn)用水總量核算和評(píng)估制度、用水總量動(dòng)態(tài)配置制度建設(shè)，構(gòu)建符合國家要求和清遠(yuǎn)實(shí)際的用水總量管控制度。積極推進(jìn)水資源論證區(qū)域評(píng)估。貫徹落實(shí)水利部關(guān)于建立健全節(jié)水制度政策的指導(dǎo)意見。按照國家和省工作部署，積極推進(jìn)用水權(quán)改革和水資源費(fèi)改稅，全面落實(shí)水資源有償使用制度。
推進(jìn)水資源配置。加快清遠(yuǎn)市水系連通、水網(wǎng)規(guī)劃，推進(jìn)佛岡的北江引水工程項(xiàng)目，合理調(diào)度水資源，進(jìn)一步優(yōu)化水資源配置格局。
加快推進(jìn)農(nóng)村供水“三同五化”改造提升。以“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”為引領(lǐng)，以縣域供水一體化和農(nóng)村供水規(guī)模化發(fā)展為目標(biāo)，加快推進(jìn)農(nóng)村供水“三同五化”改造提升，逐步建立農(nóng)村供水縣域統(tǒng)管機(jī)制，強(qiáng)化建設(shè)和管理標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)智慧化管理，開展“三同五化”試點(diǎn)建設(shè)，帶動(dòng)農(nóng)村供水高質(zhì)量發(fā)展。新改擴(kuò)建一批農(nóng)村規(guī)模化供水工程，農(nóng)村供水規(guī)模化率提升至70%。縣級(jí)統(tǒng)管的農(nóng)村供水工程數(shù)量比例不低于50%。暢通市、縣兩級(jí)的監(jiān)督舉報(bào)渠道，及時(shí)解決投訴問題，處理滿意度不低于90%。
要點(diǎn)四：完善防災(zāi)減災(zāi)體系，保障水安全 為推進(jìn)多項(xiàng)水利基礎(chǔ)設(shè)施及重大工程建設(shè)，切實(shí)保障水源、水質(zhì)、水情安全，《要點(diǎn)》就強(qiáng)化水安全保障提出7項(xiàng)舉措。
加強(qiáng)江河水庫防洪體系建設(shè)。推動(dòng)清遠(yuǎn)市堤防達(dá)標(biāo)、大中型水閘除險(xiǎn)加固攻堅(jiān)行動(dòng)，啟動(dòng)首批堤防達(dá)標(biāo)、大中型水閘除險(xiǎn)加固等有關(guān)前期工作；推進(jìn)大中型水庫、水閘和3級(jí)以上堤防工程管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作；攻堅(jiān)完成現(xiàn)有病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固全清零任務(wù)；全面完成大中小型水庫大壩注冊(cè)登記復(fù)查換證工作；開展連江防洪體系規(guī)劃編制工作。按計(jì)劃加強(qiáng)中小河流治理項(xiàng)目建后管護(hù)。
加強(qiáng)水庫系統(tǒng)治理。完善水庫安全鑒定、運(yùn)行管護(hù)、除險(xiǎn)加固資金投入常態(tài)化機(jī)制。實(shí)現(xiàn)到期安全鑒定水庫動(dòng)態(tài)清零，當(dāng)年鑒定為病險(xiǎn)水庫的次年開展除險(xiǎn)加固。扎實(shí)推進(jìn)水庫監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)，科學(xué)穩(wěn)妥實(shí)施小型水庫降等報(bào)廢，鞏固提升小型水庫安全運(yùn)行管理標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建成果，進(jìn)一步實(shí)行區(qū)域集中管護(hù)、政府購買服務(wù)、“以大帶小”等專業(yè)化管護(hù)模式，提升小型水庫管護(hù)能力。
加快推進(jìn)城市排水防澇工程體系建設(shè)。全面排查城市排水防澇薄弱環(huán)節(jié)，系統(tǒng)推進(jìn)城市排水防澇工程建設(shè)，加快建立“源頭減排、管網(wǎng)排放、蓄排并舉、超標(biāo)應(yīng)急”的城市排水防澇工程體系。組織開展城市排水防澇全市培訓(xùn)，深化落實(shí)汛前、汛中、汛后等各項(xiàng)城市排水防澇舉措。系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)“海綿20條”要求，聚焦城市內(nèi)澇治理和雨水資源化利用，加強(qiáng)對(duì)縣（市、區(qū)）海綿城市建設(shè)的督促指導(dǎo)，形成一批有亮點(diǎn)有特色的示范片區(qū)或示范項(xiàng)目，引領(lǐng)帶動(dòng)全市系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)。
加強(qiáng)水旱災(zāi)害防御工作。在2023年底全面完成全市水旱災(zāi)害防御體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)，積極推廣應(yīng)用水旱災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查成果，開展連江洪水防御方案編制工作。配合省水利廳開展山洪災(zāi)害防治項(xiàng)目建設(shè)，做好非工程措施工作。進(jìn)一步提高中小河流洪水、山洪災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警業(yè)務(wù)的精細(xì)化水平，扎實(shí)推進(jìn)水旱災(zāi)害防御工作。統(tǒng)籌防汛與供水，優(yōu)化水庫調(diào)度。
強(qiáng)化水安全突發(fā)事件應(yīng)急能力建設(shè)。繼續(xù)開展洪水巨災(zāi)指數(shù)保險(xiǎn)制度建立工作，擴(kuò)展承載體調(diào)查范圍，持續(xù)加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)強(qiáng)降雨巨災(zāi)指數(shù)保險(xiǎn)工作技術(shù)支撐。緊盯抗旱減災(zāi)、水庫蓄水等水安全服務(wù)需求，適時(shí)開展人工影響天氣作業(yè)。強(qiáng)化暴雨預(yù)警“叫應(yīng)”機(jī)制，打通預(yù)警發(fā)布部門與基層三防責(zé)任人之間的直接渠道。完善轉(zhuǎn)移群眾臺(tái)賬，組織對(duì)山洪災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、沿河低洼地帶、城鎮(zhèn)內(nèi)澇點(diǎn)、削坡建房、危房等風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行排查，對(duì)受威脅群眾逐一登記，落實(shí)包保責(zé)任。鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急管理（三防）標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和村（居）防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)“十個(gè)有”措施建設(shè)成果，強(qiáng)化視頻會(huì)商系統(tǒng)普及運(yùn)用，持續(xù)加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育和培訓(xùn)演練，提升群眾防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)和自救互救能力。
精準(zhǔn)實(shí)施水量調(diào)度。配合落實(shí)2023年省實(shí)施北江水量調(diào)度，并監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)水利工程嚴(yán)格執(zhí)行。結(jié)合水雨情實(shí)際，加密會(huì)商研判，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，加大對(duì)調(diào)水執(zhí)行單位督導(dǎo)檢查力度，保障流域供水安全和河道內(nèi)生態(tài)流量需求。
加強(qiáng)山區(qū)河道管理。組織對(duì)山洪災(zāi)害發(fā)生可能性大的區(qū)域（即山洪災(zāi)害防治區(qū)）進(jìn)行系統(tǒng)排查，對(duì)相關(guān)河流及責(zé)任人在影響范圍內(nèi)進(jìn)行公示，進(jìn)一步做好山區(qū)河道基礎(chǔ)工作，做好礙洪建筑物排查整治，防止河道堵塞、侵占。配齊配強(qiáng)河湖巡查管護(hù)隊(duì)伍，充分發(fā)揮管理單位作用，解決河湖管理保護(hù)“最后一公里”問題。規(guī)范管護(hù)行為，重點(diǎn)巡查居住人口密集、生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)頻繁的河段，加大汛期巡查頻次。
要點(diǎn)五：強(qiáng)化分類治理，改善水環(huán)境 在原有防污治污基礎(chǔ)上，《要點(diǎn)》要求山水林田統(tǒng)籌推進(jìn)，建立健全河湖保潔長效機(jī)制，在強(qiáng)化水環(huán)境治理方面提出4項(xiàng)舉措。
持續(xù)推進(jìn)河湖常態(tài)化管護(hù)工作。在一年兩次集中“清漂”的基礎(chǔ)上，建立健全河道清漂管理制度，進(jìn)一步完善河湖保潔長效機(jī)制，推進(jìn)河湖保潔常態(tài)化，鞏固“清漂”成效。
加快推進(jìn)城市黑臭水體治理。鞏固清遠(yuǎn)市區(qū)4條黑臭水體治理成效，繼續(xù)完善并落實(shí)防止返黑返臭的長效機(jī)制，全面落實(shí)全國黑臭水體治理示范城市的各項(xiàng)要求。英德市基本消除現(xiàn)有的1條黑臭水體，2023年通過“長制久清”評(píng)估，建立并落實(shí)防止返黑返臭的長效機(jī)制。8個(gè)縣（市、區(qū)）持續(xù)開展建成區(qū)內(nèi)黑臭水體排查，對(duì)新增黑臭水體限期治理。
深入推進(jìn)農(nóng)村生活污水和黑臭水體治理。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理攻堅(jiān)，出臺(tái)貫徹實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”高水平推動(dòng)農(nóng)村生活污水治理的意見，到2023年底，新增完成50個(gè)以上自然村生活污水治理提升工程，全市行政村生活污水治理率提高至40%，68%的自然村完成生活污水治理和有效管控。深入推進(jìn)農(nóng)村黑臭水體治理，持續(xù)深化市級(jí)技術(shù)指導(dǎo)幫扶，指導(dǎo)各地以控源截污為核心開展系統(tǒng)治理，強(qiáng)化排查整治的動(dòng)態(tài)更新，發(fā)現(xiàn)一條、整治一條，推動(dòng)“長治久清”。2023年，推進(jìn)5個(gè)省級(jí)以上農(nóng)村黑臭水體整治，確保完成2個(gè)國家級(jí)監(jiān)管清單黑臭水體整治。深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，持續(xù)抓好農(nóng)村廁所問題摸排整改，推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。
要點(diǎn)六：維護(hù)河湖生命健康，修復(fù)水生態(tài) 為實(shí)現(xiàn)河湖生態(tài)高效恢復(fù)、河湖健康生命不斷煥發(fā)，《要點(diǎn)》對(duì)加強(qiáng)水生態(tài)修復(fù)方面提出6項(xiàng)工作舉措。
深入開展生態(tài)流量管控工作。采取閘壩聯(lián)合調(diào)度、水庫調(diào)蓄、生態(tài)補(bǔ)水等措施，合理安排閘壩下泄水量和泄流時(shí)段，重點(diǎn)保障枯水期生態(tài)流量。根據(jù)水利部統(tǒng)一部署，進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)流量管控，落實(shí)生態(tài)流量監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，健全清遠(yuǎn)市生態(tài)流量管控體系，加快推進(jìn)重點(diǎn)河湖生態(tài)流量保障目標(biāo)確定。對(duì)已劃定河流生態(tài)流量保障目標(biāo)的重點(diǎn)河湖，實(shí)施流量監(jiān)測(cè)與管控，定期評(píng)估生態(tài)流量保障情況。
推進(jìn)水土流失綜合治理及生態(tài)清潔小流域建設(shè)。以年度水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)成果為依據(jù)，督促有關(guān)部門持續(xù)推進(jìn)水土流失綜合治理，重點(diǎn)加強(qiáng)水源地水庫重點(diǎn)地區(qū)水土保持綜合防治。2023年全市完成新增水土流失治理面積69平方公里。堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，推動(dòng)全市小流域治理提質(zhì)增效，以城鎮(zhèn)、村莊及重要水源地為重點(diǎn)，開展生態(tài)清潔小流域建設(shè)，2023年每個(gè)縣（市、區(qū)）完成不少于1條生態(tài)清潔小流域建設(shè)。
持續(xù)推進(jìn)水生態(tài)調(diào)查與修復(fù)。持續(xù)優(yōu)化水生態(tài)評(píng)估體系，2023年底前完成重點(diǎn)江河湖庫生態(tài)環(huán)境調(diào)查評(píng)估，建立健全全市水生態(tài)數(shù)據(jù)檔案。結(jié)合萬里碧道建設(shè)深入推進(jìn)重點(diǎn)流域內(nèi)源污染治理和水生態(tài)修復(fù)，持續(xù)推進(jìn)國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、重點(diǎn)國（省）考斷面上游水體以及不穩(wěn)定達(dá)標(biāo)支流水生態(tài)修復(fù)示范工程建設(shè)。
著力推進(jìn)水源林建設(shè)。深入推進(jìn)綠美廣東生態(tài)建設(shè)，實(shí)施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升行動(dòng)，大力推進(jìn)林分改造、林相改善和綠色通道建設(shè)，加大中幼林撫育力度，統(tǒng)籌推進(jìn)高質(zhì)量水源林建設(shè)，在水源涵養(yǎng)區(qū)加快改造布局不合理的桉樹純林，不斷增強(qiáng)森林的水源涵養(yǎng)功能。加強(qiáng)水源涵養(yǎng)林宣傳發(fā)動(dòng)，引導(dǎo)發(fā)動(dòng)林農(nóng)積極通過桉樹改造生態(tài)補(bǔ)償、先造林后補(bǔ)助、國家儲(chǔ)備林建設(shè)等方式參與高質(zhì)量水源林建設(shè)，在支持生態(tài)建設(shè)的同時(shí)，獲得適宜的獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)償。
全面加強(qiáng)濕地保護(hù)管理。完善濕地保護(hù)管理體系，推進(jìn)落實(shí)濕地分級(jí)管理，指導(dǎo)各地按規(guī)定申報(bào)重要濕地。加強(qiáng)濕地公園建設(shè)管理，全力推進(jìn)國家濕地公園試點(diǎn)建設(shè)，強(qiáng)化市縣濕地公園建設(shè)指導(dǎo)。
持續(xù)推進(jìn)小水電綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。有序推進(jìn)小水電分類整改。督促各地及相關(guān)單位按要求按時(shí)限完成小水電分類整改階段工作任務(wù)。持續(xù)開展“萬站護(hù)流”專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化小水電生態(tài)流量監(jiān)管。健全生態(tài)流量監(jiān)管長效機(jī)制，研究制定充分反映生態(tài)保護(hù)和修復(fù)治理成本的電價(jià)政策。持續(xù)推進(jìn)綠色示范電站創(chuàng)建和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。
要點(diǎn)七：強(qiáng)化水域岸線空間管控，管理保護(hù)水域岸線 在強(qiáng)化河湖空間管控方面，《要點(diǎn)》提出3項(xiàng)舉措。
夯實(shí)河湖空間管控基礎(chǔ)工作。繼續(xù)復(fù)核完善全市流域面積50平方公里以上河湖的管理范圍劃定成果，全面完成流域面積50平方公里以下河湖的管理范圍劃定工作，因地制宜豎立界樁和標(biāo)示牌。推動(dòng)各地加快確定縣主要河道名錄，完善河道分級(jí)管理制度。科學(xué)編制河湖管理保護(hù)規(guī)劃，嚴(yán)格控制河湖岸線開發(fā)利用強(qiáng)度，強(qiáng)化岸線規(guī)劃約束，推進(jìn)流域面積50——1000平方公里河流岸線保護(hù)與利用規(guī)劃編制，有機(jī)銜接“多規(guī)合一”國土空間規(guī)劃體系。
持續(xù)推進(jìn)河湖水域岸線管理常態(tài)化規(guī)范化。全面完成妨礙河道行洪突出問題清理整治和上級(jí)下達(dá)清遠(yuǎn)市河湖四亂圖斑問題整治，堅(jiān)決遏增量、清存量，將清理整治工作向中小河流、鄉(xiāng)村河湖延伸。推進(jìn)河湖“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng)遺留問題整改，確保取得實(shí)際進(jìn)展。依法規(guī)范河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目工程建設(shè)方案及有關(guān)活動(dòng)審批，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，完善早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴(yán)規(guī)范、嚴(yán)查處機(jī)制，防止未批先建、批建不符、越權(quán)審批。
繼續(xù)強(qiáng)化河道采砂管理。公告有采砂管理任務(wù)的河道采砂管理河長、主管部門、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法4個(gè)責(zé)任人，嚴(yán)格落實(shí)采砂管理責(zé)任。落實(shí)應(yīng)用河道采砂許可電子證照系統(tǒng)模塊，全面推行河道采砂許可電子證照。全面落實(shí)河道砂石采運(yùn)管理單制度，強(qiáng)化河道砂石開采、運(yùn)輸、堆存等全面過程監(jiān)管。加強(qiáng)河道采區(qū)事中事后監(jiān)管，規(guī)范河道清淤疏浚等采砂活動(dòng)，統(tǒng)籌做好河道管理保護(hù)和砂石資源利用。
要點(diǎn)八：完善管理制度，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管 為使河湖治理有法可依，推動(dòng)河湖治理法治程序規(guī)范化、秩序化，《要點(diǎn)》就強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管提出4項(xiàng)舉措。
完善河湖法規(guī)規(guī)章及配套制度。強(qiáng)化河湖管理保護(hù)法治保障，加強(qiáng)對(duì)《中華人民共和國水法》《廣東省河道管理?xiàng)l例》《廣東省河道采砂管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的貫徹實(shí)施和監(jiān)督指導(dǎo)，健全配套制度建設(shè)。持續(xù)完善河湖法規(guī)體系，配合《廣東省河湖長制條例》立法前期工作，切實(shí)維護(hù)河道、湖泊、水庫、灘涂等水域治安秩序。
加強(qiáng)河湖安全保護(hù)。貫徹落實(shí)水利部、公安部《關(guān)于加強(qiáng)河湖安全保護(hù)工作的意見》，組織開展河湖安全保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)。加大對(duì)妨礙行洪、破壞水工程、非法采砂、違法取用水、人為造成水土流失等違法行為的打擊力度，做好防洪安全保障、水域環(huán)境保護(hù)、水域礦產(chǎn)資源保護(hù)、重點(diǎn)水利工程保護(hù)等重點(diǎn)工作。加強(qiáng)水域治安巡邏防控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改水域治安突出問題。完善市級(jí)水上公安檢查站建設(shè)，提升水警裝備信息化水平。落實(shí)水域治安管控措施，細(xì)化水域分區(qū)網(wǎng)格管控，加強(qiáng)船舶治安管理。深入開展“凈水”“清灣”專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊涉水違法犯罪。
持續(xù)加強(qiáng)河道采砂管理。以保障河湖健康、河勢(shì)穩(wěn)定、防洪安全為重點(diǎn)，依法劃定年度河砂禁采區(qū)和可采區(qū)，全面禁止無證采砂、非法采砂等。加大重點(diǎn)水域采砂監(jiān)管力度。落實(shí)堆砂場(chǎng)統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)和管理制度，規(guī)范砂石堆放，禁止亂堆亂放，禁止砂場(chǎng)接收無合法來源證明的海、河砂，禁止船舶運(yùn)輸無合法來源證明的海、河砂。
推進(jìn)非法洗砂洗泥問題整改。按照《廣東省洗砂管理辦法》《廣東省洗砂監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制（試行）》《清遠(yuǎn)市河長辦關(guān)于成立清遠(yuǎn)市河道水域非法洗砂洗泥問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》等文件要求，做好日常監(jiān)管和信息通報(bào)，組織協(xié)調(diào)各有關(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，繼續(xù)打擊河道水域非法洗砂洗泥行為。
要點(diǎn)九：優(yōu)化升級(jí)河湖長制，讓河湖長履職更有力 為保證清遠(yuǎn)市總河長令工作順利推進(jìn)，讓河湖長制工作走深走實(shí)，深化維護(hù)河湖健康生命、實(shí)現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用制度保障，《要點(diǎn)》明確在強(qiáng)化河湖長制方面提出11條工作舉措。
夯實(shí)基礎(chǔ)工作。按照水利部要求，2023年全面啟動(dòng)河湖健康評(píng)價(jià)工作，逐步建立全市河湖健康檔案庫，滾動(dòng)編制規(guī)模以上河流的“一河一策”實(shí)施方案。
全面發(fā)揮聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治機(jī)制作用。要突出最高層級(jí)河湖長統(tǒng)領(lǐng)分級(jí)分段（片）河湖長職責(zé)，壓實(shí)各級(jí)河湖長及相關(guān)部門責(zé)任，充分發(fā)揮全面推行河湖長制工作聯(lián)席會(huì)議作用，強(qiáng)化對(duì)全市河湖長制工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，深化目標(biāo)統(tǒng)一、任務(wù)協(xié)同、措施銜接、行動(dòng)同步的聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治機(jī)制，推動(dòng)解決河湖保護(hù)治理管理重大問題。
提升河長辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。進(jìn)一步加強(qiáng)與推行河湖長制成員單位工作銜接，強(qiáng)化河長辦與成員單位各項(xiàng)會(huì)議機(jī)制、信息共享機(jī)制的落實(shí)，著力提高各級(jí)河長辦組織、協(xié)調(diào)、分辦、督辦能力，強(qiáng)化河長辦人員配備及業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作。
強(qiáng)化流域河湖長制統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。進(jìn)一步完善“流域統(tǒng)籌+區(qū)域協(xié)調(diào)”的河湖長制工作機(jī)制，統(tǒng)籌流域內(nèi)各地完善跨界河湖管理保護(hù)協(xié)作機(jī)制，深化目標(biāo)統(tǒng)一、任務(wù)協(xié)同、措施銜接、行動(dòng)同步的聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治機(jī)制，推動(dòng)解決流域河湖保護(hù)治理管理中遇到的問題。
強(qiáng)化監(jiān)督考核。持續(xù)推進(jìn)河湖長體系動(dòng)態(tài)更新制度，定期或不定期抽查各地河湖長信息公告情況，確保河湖長信息完整準(zhǔn)確、公開透明，防止河湖管理保護(hù)責(zé)任出現(xiàn)“真空”。出臺(tái)并嚴(yán)格落實(shí)《清遠(yuǎn)市河湖長制監(jiān)督檢查辦法》、《清遠(yuǎn)市全面推行河湖長制工作考核辦法》（修訂），全面建立“查、認(rèn)、改、責(zé)”閉環(huán)管理的監(jiān)督檢查機(jī)制和縱向到地方、橫向到部門、具體到河湖長個(gè)人的考核機(jī)制，突出嚴(yán)督實(shí)考，強(qiáng)化激勵(lì)問責(zé)。開展2022年度河湖長制工作考核，做好問題整改跟蹤，實(shí)現(xiàn)考核閉環(huán)管理。以全覆蓋河湖長制工作暗訪為重要手段，加強(qiáng)監(jiān)督，全鏈條跟蹤督辦河湖問題。發(fā)揮工作考核指揮棒作用，推動(dòng)河湖長制工作落實(shí)。開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)，并在審計(jì)過程中持續(xù)關(guān)注地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部全面推行河湖長制工作的落實(shí)情況。
協(xié)助做好市級(jí)河長履職盡責(zé)。持續(xù)推動(dòng)流域河湖長制工作季報(bào)工作，進(jìn)一步提高政治站位，加強(qiáng)對(duì)市級(jí)河長批示指示的落實(shí)。發(fā)揮市級(jí)河長助理作用，協(xié)助做好市級(jí)河長巡河履職工作，加強(qiáng)對(duì)市級(jí)河湖長巡河發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí)。
進(jìn)一步提升河湖長制工作信息化水平。積極推廣使用“廣東智慧河長”信息化應(yīng)用平臺(tái)，組織開展有關(guān)培訓(xùn)，提高河長使用“智慧河長”平臺(tái)熟悉程度；對(duì)北江干流的河流岸線就亂占、亂建、亂采、亂堆、河道淤積和侵占河湖岸線等問題進(jìn)行無人機(jī)航拍巡查，強(qiáng)化對(duì)北江干流河道問題的排查整治，有效提升河湖管理智慧化水平。
強(qiáng)化表彰激勵(lì)。積極推薦符合條件的集體和個(gè)人參加廣東省全面推行河長制湖長制先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人評(píng)選。做好河湖長制有關(guān)人力資源和社會(huì)保障政策、規(guī)劃擬定、人才管理和開發(fā)、繼續(xù)教育等工作。
加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。按照市委、市政府工作部署，做好河湖長制及河湖管護(hù)宣傳教育、輿論監(jiān)督和輿論引導(dǎo)。開展河湖長制工作集中采訪報(bào)道活動(dòng)。加大公益宣傳力度。把愛河護(hù)河作為貫徹落實(shí)清遠(yuǎn)市中小學(xué)地方綜合課程指導(dǎo)綱要的重要內(nèi)容，積極開展以愛河護(hù)河為主題的課堂活動(dòng)、課外活動(dòng)以及創(chuàng)建活動(dòng)，鼓勵(lì)開展“民間河長學(xué)校（培育基地）”教學(xué)試點(diǎn)。將愛河護(hù)河教育融入共青團(tuán)和少先隊(duì)工作體系，常態(tài)化開展主題團(tuán)隊(duì)日活動(dòng)和實(shí)踐教育活動(dòng)，并利用團(tuán)屬隊(duì)屬新媒體矩陣以及教育、生態(tài)環(huán)境、水利等專屬平臺(tái)加強(qiáng)宣傳教育。加大最美河湖衛(wèi)士、河湖長制典型案例宣傳力度。適時(shí)適度曝光涉水違法行為，強(qiáng)化警示教育。
積極發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)、公益組織和個(gè)人等社會(huì)力量常態(tài)化參與河湖長制工作。持續(xù)深化“河小青”志愿服務(wù)行動(dòng)，完善制度機(jī)制，加大志愿者招募培訓(xùn)、項(xiàng)目供需對(duì)接、活動(dòng)組織發(fā)布、服務(wù)評(píng)價(jià)激勵(lì)力度，推動(dòng)護(hù)河志愿行動(dòng)由“增量發(fā)展”向“提質(zhì)發(fā)展”轉(zhuǎn)變。鼓勵(lì)開展護(hù)河志愿驛站建設(shè)，為志愿者參與護(hù)河行動(dòng)提供便利。持續(xù)推行志愿組織領(lǐng)管碧道模式。通過“益苗計(jì)劃”等平臺(tái)重點(diǎn)扶持一批護(hù)河類志愿服務(wù)組織、志愿項(xiàng)目。
加強(qiáng)水文化的挖掘和弘揚(yáng)。引導(dǎo)各地結(jié)合資源優(yōu)勢(shì)和萬里碧道規(guī)范建設(shè)要求，積極打造萬里碧道沿線鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。打造江河沿岸重點(diǎn)文化地標(biāo)。進(jìn)一步推動(dòng)萬里碧道沿線非物質(zhì)文化遺產(chǎn)活態(tài)傳承，加強(qiáng)萬里碧道沿線文物保護(hù)利用。打造一批鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)，不斷豐富水鄉(xiāng)旅游業(yè)態(tài)，推動(dòng)水鄉(xiāng)旅游提質(zhì)升級(jí)，打造水鄉(xiāng)文化品牌。推動(dòng)水文化相關(guān)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)項(xiàng)目建設(shè)，深入基層開展惠民演出，加大水文化題材文藝作品創(chuàng)作展演力度，推出一批水文化精品力作。
加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障及使用管理。持續(xù)做好河湖長制經(jīng)費(fèi)保障，進(jìn)一步深化涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合改革，聚焦河湖長制關(guān)鍵任務(wù)，切實(shí)發(fā)揮涉農(nóng)資金對(duì)重點(diǎn)工作保障作用。配合上級(jí)健全資金管理制度機(jī)制，按照資金管理辦法加強(qiáng)資金使用管理。加強(qiáng)河湖長制資金績效管理，落實(shí)“過緊日子”要求，提高資金使用效益。扎實(shí)做好項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備，推動(dòng)完成2023年河湖長制省考核任務(wù)目標(biāo)。
來源：南方Plus
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