福州，有福之州。它獲國(guó)際獎(jiǎng)了！
近日，首屆全球可持續(xù)發(fā)展城市獎(jiǎng)（上海獎(jiǎng)）揭曉，福建省福州市成為獲得此項(xiàng)殊榮的唯一一座中國(guó)城市。
“福州百姓現(xiàn)在用自來水泡茶，比礦泉水還甜。”福州市委書記林寶金赴上海領(lǐng)獎(jiǎng)時(shí)說道，“福州的治水、治氣都走在全國(guó)前列，空氣和水是最大的公共產(chǎn)品，生活在福州的老百姓都感到很自豪。”
這個(gè)獎(jiǎng)，是啥獎(jiǎng)？
全球可持續(xù)發(fā)展城市獎(jiǎng)是聯(lián)合國(guó)人居署和上海市人民政府共同發(fā)起設(shè)立的國(guó)際獎(jiǎng)項(xiàng)，因此也叫作“上海獎(jiǎng)”。這是首個(gè)由中國(guó)政府在聯(lián)合國(guó)推動(dòng)設(shè)立的高級(jí)別國(guó)際獎(jiǎng)項(xiàng)，每年頒發(fā)給全球在城市可持續(xù)發(fā)展方面表現(xiàn)卓越和進(jìn)步較大的5個(gè)城市。
主題為“共建可持續(xù)的城市未來”，旨在表彰世界范圍內(nèi)在可持續(xù)發(fā)展方面取得突出進(jìn)展的城市，并希望世界各國(guó)攜起手來、通力合作，更好推動(dòng)《聯(lián)合國(guó)2030可持續(xù)發(fā)展議程》落實(shí)，為建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的未來之城而努力。
首屆“上海獎(jiǎng)”有四大評(píng)選維度，分別是：經(jīng)濟(jì)活力與城市繁榮、生態(tài)建設(shè)與綠色發(fā)展、城市安全與韌性發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的能力建設(shè)。
獲此殊榮的5座城市，分別是澳大利亞布里斯班、馬來西亞檳城喬治市、巴西薩爾瓦多、烏干達(dá)坎帕拉和中國(guó)福州。
2022年3月30日，聯(lián)合國(guó)人居署正式宣布設(shè)立上海獎(jiǎng)。據(jù)了解，首屆上海獎(jiǎng)申報(bào)歷時(shí)近4個(gè)月，共有來自全球16個(gè)國(guó)家的54個(gè)城市完成申報(bào)，涵蓋了不同發(fā)展水平、收入水平、人口狀況的發(fā)達(dá)國(guó)家城市、發(fā)展中國(guó)家城市以及最不發(fā)達(dá)國(guó)家城市。
“可持續(xù)發(fā)展是一條特別的賽道，比的不是誰的家底有多厚、多好，而是當(dāng)下的管理者和市民為了可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)做了什么？”“上海獎(jiǎng)”國(guó)際評(píng)審團(tuán)中方專家、中國(guó)工程院院士吳志強(qiáng)在接受媒體采訪時(shí)表示，“首先要看城市對(duì)賽道的認(rèn)知是否正確，其次要看城市有沒有可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃。
首屆“上海獎(jiǎng)”的評(píng)選及頒出，不僅旨在表彰在可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域取得突出進(jìn)步的城市，更強(qiáng)調(diào)城市案例的影響性、可持續(xù)性、創(chuàng)新性和可推廣性。希望這些實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)可被面臨類似發(fā)展挑戰(zhàn)的城市復(fù)制、采用和推廣，惠及世界。
脫穎而出，它憑什么？
城市是人類文明的標(biāo)志、現(xiàn)代化的重要載體，承載了全球超過一半的人口。其可持續(xù)發(fā)展事關(guān)全球可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
眾多城市中脫穎而出，福州憑什么？
此次評(píng)選中，福州的城市亮點(diǎn)為：聚焦綠色經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)新實(shí)施城市水系治理工程，建設(shè)成為綠色低碳生態(tài)友好的“千園之城”。
作為一個(gè)典型的沿海特大城市，福州以城市韌性和安全為底線，綜合實(shí)施山洪防治、淤泥清理、內(nèi)河擴(kuò)寬、增加調(diào)蓄能力、提升城市管網(wǎng)等水系治理工程，成功管理了復(fù)雜的河流生態(tài)系統(tǒng)以應(yīng)對(duì)氣候變化的影響。
其中典型案例之一是流花溪項(xiàng)目。通過拓寬河道，消除黑臭癥結(jié)，截流污水等措施，全長(zhǎng)超4.3公里的流花溪已從“傷病滿身”變?yōu)榛盍π律瑓^(qū)防洪排澇能力和抗災(zāi)能力顯著提升，為沿線13.3萬居民營(yíng)造安全宜居韌性的城市住區(qū)。
整治后的流花溪水清岸綠景美，圖片來自福州日?qǐng)?bào)。
同時(shí)，福州還實(shí)施閩江流域山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)規(guī)劃，并提出建設(shè)“千園之城”的綠色低碳生態(tài)友好城市。建成18個(gè)可持續(xù)發(fā)展社區(qū)試點(diǎn)，讓很多地區(qū)級(jí)組織積極參與其中。
這座典型的“千園之城”擁有大小公園1400多座。以福步道等慢行綠道、福山等郊區(qū)公園、流花溪公園等串珠公園為代表的“千園之城”倡議，在建設(shè)城市生態(tài)廊道、促進(jìn)生態(tài)修復(fù)方面做出積極嘗試，增加綠地?cái)?shù)量，提升綠地質(zhì)量，豐富綠地功能。
數(shù)據(jù)顯示，福州已建成綠地142平方公里，人均綠地面積14.8平方米，500米內(nèi)就能找到公園。“推窗見綠、出門見園、行路見蔭”已融入廣大市民的日常生活。
在可持續(xù)發(fā)展這件事上，福州也已多次獲獎(jiǎng)——
2017年福州市榮獲“國(guó)家森林城市”稱號(hào)。
2018年福州市水系治理成果獲評(píng)首批“全國(guó)黑臭水體治理示范城市”。
2023年福州水系治理管理機(jī)制列入《城市黑臭水體治理及生活污水處理提質(zhì)增效長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)》，進(jìn)行全國(guó)推廣。
生態(tài)優(yōu)先，它做了什么? 固綠水青山之本，筑綠色發(fā)展之基。近年來，福州作為習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要孕育地和實(shí)踐地，努力發(fā)揮省會(huì)城市龍頭引領(lǐng)作用，全力創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市，綠水青山間鋪展著山、水、人、城一體發(fā)展的詩意畫卷。
生態(tài)文明建設(shè)從來都不是孤立的，它既關(guān)乎城市發(fā)展，也與人民生活息息相關(guān)。“在福州，首先就是要保護(hù)好生態(tài)環(huán)境再去發(fā)展，把環(huán)境建設(shè)放在第一位，這樣才能準(zhǔn)確選擇產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，保護(hù)好城市。”在接受媒體采訪時(shí)，林寶金這樣說。
水是福州的靈魂。閩江穿城而過，龍江、敖江蜿蜒南北兩翼，城區(qū)內(nèi)河縱橫交錯(cuò)，串起千年福城的生命線。治水是福州推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展繞不開的“必答題”。
從“一閘三線”工程到閩江河口濕地，從“護(hù)河愛水、清潔家園”到智慧治水管水，從黑臭水體治理實(shí)現(xiàn)水清河暢，到城區(qū)水系聯(lián)排聯(lián)調(diào)“一龍管水”。福州在全域治水的道路上，多有突破：全面統(tǒng)籌內(nèi)河治理、污染源治理、排水管網(wǎng)排查修復(fù)等工作；將城區(qū)內(nèi)河實(shí)行分片包干，突破“就河治河”；設(shè)立“河長(zhǎng)日”，市領(lǐng)導(dǎo)每月帶隊(duì)巡河護(hù)河……在福州這座海濱山水城市，越來越多的河湖煥發(fā)生機(jī)與活力。
在治氣方面，福州同樣下了不少功夫。今年8月1日新修訂的《福州市大氣污染防治辦法》正式施行，繼續(xù)推進(jìn)福州市大氣環(huán)境治理長(zhǎng)效化，守護(hù)藍(lán)天。
第44屆世界遺產(chǎn)大會(huì)舉辦期間，福州環(huán)境空氣質(zhì)量再攀新高，“福州藍(lán)”升級(jí)成“世遺藍(lán)”，在參會(huì)嘉賓眼里，好空氣已經(jīng)成為福州的“土特產(chǎn)”。
這樣的“福氣”，并非偶然有之。2022年，福州市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)2.51，在全國(guó)168個(gè)重點(diǎn)城市排名中蟬聯(lián)第五。圍繞臭氧與顆粒物協(xié)同治理，深化重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)污染治理等，福州率先開展重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物2.0整治。
有“好氣質(zhì)”，更有“高顏值”。數(shù)據(jù)顯示，福州森林覆蓋率逐年提高，30年提升了超10個(gè)百分點(diǎn)。作為全國(guó)最綠的城市之一，福州并不執(zhí)著于大規(guī)模的面上造林、荒山覆綠，而是更加注重讓這一抹“綠”融入城市肌理，精心呵護(hù)古城的青山，讓百姓共享山水之樂。
逐綠而行，福州的生態(tài)優(yōu)先發(fā)展之路也愈發(fā)清晰：制定實(shí)施《推進(jìn)福州綠色經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》，統(tǒng)籌生態(tài)文明建設(shè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系，走綠色低碳發(fā)展之路。
“未來，福州將以這次獲獎(jiǎng)為新的起點(diǎn)，全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，創(chuàng)造高品質(zhì)生活，促進(jìn)高效能治理，加快建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際城市。”林寶金說道。
來源：中國(guó)環(huán)境
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