污水橫流、蚊蠅滋生、臭氣熏天，部分地方出現(xiàn)“黑水塘”“臭水溝”……農(nóng)村黑臭水體成為農(nóng)村居民房前屋后的煩心事。為解決這一家門口的突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，重慶結(jié)合山區(qū)庫(kù)區(qū)、山地丘陵的特點(diǎn)，提出到2025年底實(shí)現(xiàn)農(nóng)村黑臭水體“全面清零、全域創(chuàng)建、長(zhǎng)制久清”總目標(biāo)。1月16日，重慶市農(nóng)村黑臭水體清零區(qū)縣創(chuàng)建暨農(nóng)村生活污水治理工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在北碚區(qū)召開(kāi)，旨在以農(nóng)村黑臭水體治理和農(nóng)村生活污水治理為小切口，著力改善農(nóng)村人居環(huán)境“大場(chǎng)景”，高水平建設(shè)巴渝和美鄉(xiāng)村。
“臭水庫(kù)”正在嬗變成“美麗湖” 油坊河是黑水灘河一級(jí)支流，流經(jīng)靜觀鎮(zhèn)、水土街道、復(fù)興街道，最終匯入嘉陵江。此前，由于沿線場(chǎng)鎮(zhèn)污水收集系統(tǒng)不完善、雨污管網(wǎng)錯(cuò)接、局部雨污合流以及沿岸種植養(yǎng)殖污染、河道底泥釋放等，油坊河有2000米左右水體常年出現(xiàn)水體黑臭、泡沫滋生等現(xiàn)象。油坊河末端因農(nóng)業(yè)灌溉筑壩蓄水形成的湖庫(kù)，也隨著城鎮(zhèn)化不斷發(fā)展，上游生產(chǎn)、生活污水排放量增加，造成水體富營(yíng)養(yǎng)化、發(fā)黑發(fā)臭。
為給油坊河“刮骨療毒”，北碚區(qū)全面啟動(dòng)了油坊河流域治理。采取前端截污控源、河道清淤疏浚、沿岸建設(shè)生態(tài)緩沖帶、生態(tài)濕地等措施實(shí)施有效治理，“監(jiān)測(cè)顯示，油坊河水質(zhì)已經(jīng)從劣Ⅴ類提升至Ⅴ類，后期生態(tài)修復(fù)后將全面消除黑臭，預(yù)期水質(zhì)將提升至準(zhǔn)Ⅳ類。”北碚區(qū)生態(tài)環(huán)境局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)王春燕介紹。
而在油坊河末端湖庫(kù)，北碚區(qū)將湖庫(kù)尾端、油坊河入庫(kù)段規(guī)劃為生態(tài)修復(fù)區(qū)。根據(jù)河流水系、岸線分布情況，將生態(tài)修復(fù)區(qū)劃分為陸域環(huán)境改善區(qū)和水域環(huán)境修復(fù)區(qū)，通過(guò)水體生態(tài)修復(fù)、陸域環(huán)境改善，提高水環(huán)境質(zhì)量。“比如，在水深不超過(guò)1.5米的區(qū)域培植水下森林，并在沿岸建設(shè)生態(tài)緩沖帶，削減入河種植養(yǎng)殖污染負(fù)荷，透明度有望達(dá)到1.2米。”該負(fù)責(zé)人介紹，目前，油坊河末端已完成部分內(nèi)源清淤工作，淤泥就地回用于生態(tài)濕地建設(shè)。
油坊河末端湖庫(kù)有個(gè)好聽(tīng)的名字：“美麗湖”。這既是對(duì)該湖庫(kù)的美好期許，更是北碚區(qū)立下的“軍令狀”。“我們相信，經(jīng)過(guò)綜合整治后，此處群眾的人居環(huán)境將得到顯著提升，房屋也將變成‘湖景房’。隨著環(huán)境的持續(xù)改善，游玩市民增多，居民也可以發(fā)展旅游業(yè)，打造農(nóng)家樂(lè)、鄉(xiāng)村民宿等本土產(chǎn)業(yè)，真正地讓鄉(xiāng)村顏值變產(chǎn)值。”
農(nóng)村生活污水處理一鍵開(kāi)啟資源化“智用”模式 “房前屋后”的“小事”解決了，要杜絕清水返“黑”，鞏固黑臭水體治理成果，北碚區(qū)從源頭入手，解決農(nóng)村生活污水治理，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村生活污水資源化利用。
2021年5月，北碚區(qū)靜觀鎮(zhèn)素心村建成投用3套集中污水處理設(shè)施、1套分散式污水處理設(shè)施和1套資源化利用設(shè)施，日處理能力150立方米，有效解決了素心村農(nóng)村生活污水治理問(wèn)題。
而北碚區(qū)靜觀鎮(zhèn)素心村黃家灣居民點(diǎn)已實(shí)現(xiàn)了資源化“智用”模式。該居民點(diǎn)生活污水管網(wǎng)覆蓋率約90%。資源化利用前，居民生活污水經(jīng)化糞池處理后排放，在居民點(diǎn)房前屋后形成黑臭。
“黃家灣居民點(diǎn)人口集中，土地充足，居民將生活污水轉(zhuǎn)移至菜地、農(nóng)田，作為肥料進(jìn)行資源化利用的意愿充足。”王春燕向記者介紹說(shuō)，但是，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人口老齡化的加劇，出現(xiàn)了勞動(dòng)力不足的問(wèn)題，農(nóng)村生活污水作為廢料進(jìn)行還田還土的傳統(tǒng)方式逐漸被化肥代替，農(nóng)村生活污水難以有效及時(shí)利用，在居民點(diǎn)周邊形成黑臭溝渠。
“黃家灣居民點(diǎn)資源化利用設(shè)施通過(guò)對(duì)農(nóng)村生活污水無(wú)害化處理，再采用噴灌的方式還田還地，打通農(nóng)村生活污水資源化利用最后100米，達(dá)到節(jié)省人力、及時(shí)利用水肥的目的。”王春燕表示，該模式還配套了自動(dòng)化控制系統(tǒng)，可通過(guò)手機(jī)APP自由選擇對(duì)居民影響最小的時(shí)段進(jìn)行澆灌，突出了因地制宜、就地就近、智管智用、生態(tài)循環(huán)的治理原則。
錨定農(nóng)村黑臭水體清零目標(biāo)，建立長(zhǎng)效機(jī)制 黨的二十大報(bào)告對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)、改善農(nóng)村人居環(huán)境、建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村作出重大戰(zhàn)略部署。2023年7月，全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)要求，今后5年要基本消除城鄉(xiāng)黑臭水體并形成長(zhǎng)效機(jī)制。11月，重慶市生態(tài)環(huán)境局、市委組織部、市委宣傳部、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市規(guī)劃自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建委、市城市管理局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市鄉(xiāng)村振興局、市供銷合作總社12個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)《重慶市農(nóng)村黑臭水體清零區(qū)縣創(chuàng)建工作方案》，提出按照“以創(chuàng)促干、以獎(jiǎng)促治、動(dòng)態(tài)清零”工作思路，全域全面推進(jìn)農(nóng)村黑臭水體治清零區(qū)縣創(chuàng)建，推動(dòng)解決農(nóng)村突出水環(huán)境問(wèn)題。
朝著目標(biāo)奮進(jìn)，重慶針對(duì)農(nóng)村黑臭水體“問(wèn)題在水里、根源在岸上”這個(gè)特征，開(kāi)始因地制宜、綜合施策。在永川區(qū)，采取控源截污、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)等措施，小竹溪大碑段、衛(wèi)星湖街道水花基地實(shí)現(xiàn)河水清澈、花香四溢。在梁平區(qū)，探索實(shí)踐“5653”工作法，新盛鎮(zhèn)涵洞外小河溝實(shí)現(xiàn)水清岸綠、群眾滿意。在涪陵區(qū)，結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求，采取集中資源化利用模式，有效解決大范圍、長(zhǎng)距離用水用肥等問(wèn)題……
截至目前，重慶市39個(gè)涉農(nóng)區(qū)縣（渝中區(qū)、兩江新區(qū)除外）共排查建檔農(nóng)村黑臭水體1102個(gè)（條、段）、面積280余萬(wàn)平方米。通過(guò)前期國(guó)家試點(diǎn)，初步探索了治理方法和路徑，累計(jì)完成54個(gè)（條、段）水體治理，消除黑臭面積31余萬(wàn)平方米。已建成農(nóng)村生活污水集中處理設(shè)施1700余座，處理能力17.8萬(wàn)噸/天，農(nóng)村生活污水治理率持續(xù)提升。
重慶市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，接下來(lái)，將在重慶全市范圍內(nèi)開(kāi)展農(nóng)村黑臭水體清零區(qū)縣創(chuàng)建工作，并實(shí)施深化農(nóng)村生活污水治理行動(dòng)。各區(qū)縣、市級(jí)相關(guān)部門要錨定清零目標(biāo)不動(dòng)搖，堅(jiān)決打好農(nóng)村黑臭水體治理這場(chǎng)硬仗。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，統(tǒng)籌岸上—岸邊—水里，既要實(shí)現(xiàn)水體短期內(nèi)消黑除臭，又要徹底根治相關(guān)污染源，確保長(zhǎng)制久清。堅(jiān)持精準(zhǔn)治理，按照“一水一策”要求，針對(duì)性采取截污控源、清淤疏浚、水網(wǎng)連通、生態(tài)修復(fù)等一種或多種治理措施。堅(jiān)持分類治理，根據(jù)農(nóng)村生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)污染源等屬性，實(shí)施農(nóng)村黑臭水體清淤疏浚、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水治理提升、農(nóng)村生活污水治理提升、規(guī)模畜禽養(yǎng)殖污染治理、水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水治理、種植業(yè)面源污染治理、小微企業(yè)排污監(jiān)管、農(nóng)村生活垃圾分類治理、美麗幸福河湖建設(shè)“九大行動(dòng)”，系統(tǒng)解決農(nóng)村突出水環(huán)境問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感，助力巴渝和美鄉(xiāng)村和美麗重慶建設(shè)，打造人與自然和諧共生現(xiàn)代化的市域范例。
來(lái)源：中國(guó)環(huán)境
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